Европа снова открыта, и теперь, когда посетители могут путешествовать свободно, не подпадая под действие правил Covid, показатели туризма взлетают до рекордных высот. Может показаться, что это хорошая новость для бизнеса, особенно после двух лет застоя, но на самом деле около 23 европейских городов выступают за ограничение краткосрочной аренды.
В течение многих лет такие страны, как Франция, Италия и Испания (и это лишь некоторые из них), пытались сдержать огромный приток туристов, но по большей части безуспешно. Несмотря на налоги на проживание, противоречивые меры по использованию альтернативных номеров и испытание новой системы продажи билетов в таких местах, как Венеция, посетители продолжают прибывать толпами.
В результате некоторые из ведущих городов Европы, возможно, готовятся принять более решительные меры по борьбе с так называемой «туристизацией» Европы:
Туризм в Европе достигает переломного момента
Ранее на этой неделе Альянс европейских городов (ECA), объединяющий 23 города, опубликовал открытое письмо в Европейскую комиссию, призывая их принять «законодательные меры» и эффективно ограничить краткосрочную аренду по всему региону. Точнее, у них, похоже, есть проблема с ростом стоимости жизни, который уже давно связан с чрезмерным туризмом.
Эти города:
- Амстердам, Нидерланды
- Ареццо, Италия
- Афины, Греция
- Барселона, Испания
- Берлин, Германия
- Болонья, Италия
- Бордо, Франция
- Брюссель, Бельгия
- Кёльн, Германия
- Флоренция, Италия
- Франккурт, Германия
- Хельсинки, Финляндия
- Краков, Польша
- Лондон, Великобритания
- Милан, Италия
- Мюнхен, Германия
- Париж, Франция
- Порту, Португалия
- Прага, Чехия
- Утрехт, Нидерланды
- Валенсия, Испания
- Вена, Австрия
- Варшава, Польша
* Помимо 23 ключевых направлений, Альянс также действует от имени Eurocities, объединяющего более 200 городов в 38 странах.
В своем письме Альянс называет краткосрочную аренду основной проблемой, стоящей за этим явлением, и призывает ведущий руководящий орган ЕС ввести «более строгие» правила. По их мнению, такое жилье «лишает» города их сути, вытесняя местных жителей из центра города.
В тексте Амстердам указан как один из центров, наиболее сильно пострадавших от коммерческой джентрификации, в результате которой большинство объектов недвижимости, расположенных в центре, превращаются в места сдачи в аренду туристам. В голландской столице количество предложений выросло на 20,4 % в период с 2013 по 2017 год, что вынудило местных жителей перебраться в пригороды и кардинально изменило городской пейзаж.
В отчете упоминались и другие направления, такие как Флоренция в Италии и Краков в Польше. В обоих этих городах, которые входят в число самых посещаемых в своих странах, наблюдается значительный рост арендной платы для туристов. Котировки акций Флоренции выросли на 60 % по сравнению с 2015 годом, а в Кракове за период с 2014 по 2017 годы они выросли на шокирующие 100 %.
Хронический дефицит и рост цен подливают масла в огонь
Внезапное снятие мер Covid в сочетании с дефицитом средств в туристической индустрии и экономическим кризисом также не принесло местным жителям никакой пользы. В последние месяцы Европа отчаянно боролась за сдерживание потока туристов: такие аэропорты, как лондонский Хитроу, дошли до того, что заставили авиакомпании сократить частоту рейсов на ряде маршрутов.
Даже тогда облегчения практически не было, а воздушное сообщение по-прежнему перегружено. По всем перечисленным причинам отношения любви и ненависти Европы к туристам станут намного сложнее. В октябре 2021 года Европейская комиссия пошла дальше и впервые рассмотрела возможность введения пакета «общеевропейских правил».
Эти правила будут применяться ко всему Европейскому Союзу и касаться краткосрочной аренды. Хотя никаких официальных действий еще не было предпринято, по крайней мере, на европейском уровне, пройдет совсем немного времени, прежде чем жалобы ЕКА будут рассмотрены, особенно сейчас, когда чрезмерный туризм уже побудил популярные места отдыха взять дело в свои руки.
Чего именно хочет ECA?
В целом, Альянс требует, чтобы:
- Комиссия «срочно» продвигает «Инициативу краткосрочной аренды», закон, который, как ожидается, будет строго регулировать и ограничивать доступность туристических объектов размещения.
- Должно быть предоставлено «четкое разрешение» местным, региональным и национальным властям устанавливать свои собственные правила аренды на время отпуска.
- Комиссия добивается большей прозрачности от таких платформ, как AirBnB, при обмене своими данными.
- Практическая система, позволяющая компаниям по краткосрочной аренде лучше понимать и соблюдать правила ЕС.
По итогам общественных консультаций, в ходе которых было получено более 5200 обоснованных ответов от политических организаций из всех государств-членов, такие страны, как Франция, Италия и Германия, были определены как одни из наиболее активно участвующих в этом деле и поддерживающих его. Некоторые из них уже приняли ограничительные законы еще до появления какой-либо общеевропейской инициативы.
Несколько европейских городов уже приняли меры
В 2021 году город Барселона в историческом регионе Испании Каталония ввел запрет на AirBnB и другие формы договоров краткосрочной аренды на срок менее 31 дня, пытаясь разогнать толпу. Это замечательное решение было отменено Верховным судом Испании в январе, но оно ясно показывает, как обстоят дела.
Еще один пример европейского движения против BnB: французская столица Париж теперь требует, чтобы для включения второстепенного дома в список туристических объектов хозяева должны купить третий объект недвижимости «эквивалентного или большего размера». сдается в долгосрочную аренду. Другие, например Амстердам, Рим и Лиссабон, прибегли к налогообложению туристов.
Поддерживая эти инициативы, ECA считает, что, если Комиссия не поставит эти предложения на голосование в ближайшем будущем, «наличие, доступность жилья, а также пригодность для жизни» европейских городов будут «под угрозой». Пока Европейская комиссия не установила конкретный срок для официальной оценки этих предложений.