46-й президент дал большие обещания продвинуть Соединенные Штаты к безуглеродному будущему. То, чего он добился до сих пор, впечатляет, но сможет ли он сохранить темп?
С первых дней своей предвыборной кампании Джо Байден придерживался мнения, что решение проблемы климатического кризиса является одним из его главных приоритетов, называя это «проблемой номер один, стоящей перед человечеством». В январе, в преддверии его инаугурации, Outside опубликовал амбициозный план того, что, по нашему мнению, должен сделать Байден, чтобы вывести Соединенные Штаты из резкого падения эпохи Трампа и защитить планету и страну от надвигающейся пламенной гибели (или, по крайней мере, попытаться ее предотвратить. замедлить горение).
Теперь президенту Байдену исполнилось 100 дней, и мы больше не спекулируем. «Администрация Байдена взялась за дело. Я действительно приятно удивлен скоростью, с которой они движутся, - говорит Аарон Вайс, заместитель директора беспартийной природоохранной группы Center for Western Priorities. «Если вы посмотрите на конкретные действия, которые они предпринимают, то увидите, что они сделали невероятное количество вещей за короткий промежуток времени».
Итак, что администрация Байдена сделала для климата и окружающей среды с момента вступления в должность? И где ему работать? Вот наша табель успеваемости за первые 100 дней работы Байдена.
Что он сделал
Через несколько часов после принесения присяги президент Байден подписал множество указов, направленных на защиту окружающей среды. Он вновь присоединился к Парижскому соглашению (подробнее об этом позже), отменил трубопровод Keystone XL и взял на себя обязательство отстаивать экологическую справедливость. «Мы всегда слышим о целях первого дня, но они буквально сделали это», - говорит Нат Кеохан, старший вице-президент по климату Фонда защиты окружающей среды и бывший специальный помощник президента по вопросам энергетики и окружающей среды при администрации Обамы. «У него было полдня в Белом доме, и это было на повестке дня. Сразу после этого эта администрация дала понять, что они действительно ставят климат во главу угла ».
Персонал - это политика, и Кеохан говорит, что администрация Байдена привела к власти лидеров в области климата, от министра энергетики Дженнифер Гранхольм до директора Национального экономического совета Брайана Диза, бывшего главы отдела устойчивого инвестирования в BlackRock, крупнейшем в мире управляющем активами. «Очень важно, чтобы кто-то с таким глубоким пониманием консультировал по вопросам экономики», - говорит Кеохан.
Для тех из нас, кто ценит общественные земли, назначение Деб Хааланд министром внутренних дел имело огромное значение, и она уже опубликовала два важных секретарских заказа. Первый отменяет серию приказов эпохи Трампа, которые ее команда сочла несовместимыми с наукой и общественным здравоохранением, включая правила Трампа, которые открывали и ускоряли бурение на федеральных землях, и приказ Трампа, который уменьшил силу Закона о национальной экологической политике. что обеспечивает учет воздействия на окружающую среду в любых федеральных проектах. «Эти предыдущие приказы несправедливо склонили баланс управления государственными землями и океанами в сторону добывающих целей без учета изменения климата, справедливости или участия сообщества», - говорится в заявлении Хааланда в Твиттере.
Вайс говорит, что отзыв может показаться ретроспективным, но на самом деле это огромный шаг вперед. «Этот приказ делает многое, чтобы стереть все с лица земли, чтобы агентства могли вернуться к соблюдению закона в соответствии с лучшими научными данными. Он огромен только с точки зрения количества удаляемых плохих вещей, - говорит Вайс. Затем, забегая вперед, Хааланд создал целевую группу по климату в Министерстве внутренних дел, которая, среди прочего, будет учитывать социальные издержки, связанные с выбросом углерода, в свою работу. «Это большое изменение, даже если исходить из огромного объема того, к чему они прикасаются», - говорит Вайс.
Наконец, не только президент и кабинет министров работают над сокращением выбросов. Конгресс использовал Закон о пересмотре Конгресса, чтобы отменить правило Трампа EPA, чтобы ограничить правила в отношении метана, парникового газа, более сильного, чем углерод.
Что еще в процессе
Сто дней пролетает незаметно, поэтому многие планы и стратегии все еще находятся в разработке. Самая важная из них, которая затронет многие аспекты нашей жизни, передвижения и роста, - это обязательство президента сократить выбросы домашнего газа в США до 50 процентов по сравнению с уровнем 2005 года к 2030 году, о чем он объявил на саммите мировых лидеров. День Земли. Это большое дело. Это ставит нас на первое место в глобальном масштабе и позволяет достичь к 2050 году чистого нуля, чего требует наука », - говорит Кеохан. «И для этого нужно сделать очень многое».
У нас есть технологии для достижения этих целей. Нам просто нужны финансирование, планы и политическая воля. Частично они включены в план инфраструктуры стоимостью 2,65 триллиона долларов, предложенный президентом Байденом в марте, который поддерживает большинство американцев и включает в себя финансирование электромобилей, обновленную энергосистему, исследования климата и многое другое. Это амбициозно и дорого, но президент рекламирует это как способ оздоровить экономику и климат одновременно. «Речь идет обо всех способах, которыми инвестирование в климат означает лучшие рабочие места, более здоровые сообщества и большую справедливость», - говорит Кеохан. Значительная сумма денег выделяется на обеспечение устойчивости к изменению климата, в том числе 450 миллионов долларов на племена и 161 миллион долларов на сельское хозяйство.
Сохранение земель и их назначение - еще один большой шар в воздухе. Госсекретарь Хааланд недавно посетил Национальный монумент «Медвежьи уши», охрана которого постоянно менялась между двумя предыдущими администрациями. Ожидается, что она скоро даст рекомендацию. Уменьшив масштаб, Байден взял на себя обязательство сохранить к 2030 году 30 процентов земель и акваторий США, и Вайс говорит, что так называемый план 30 на 30 окажет огромное влияние на то, как охраняются земли и как сохранение может соединить государственные и частные земли.. Он считает, что это должен быть восходящий процесс с участием коренных, частных, государственных и городских земель для защиты ландшафтов в рамках совместной структуры.
Вайс говорит, что еще одно большое изменение в политике в отношении государственных земель - это аренда нефти и газа, которую администрация Байдена приостановила и все еще пересматривает. «Это гигантский клубок, который нужно раскрутить, но они делают правильные шаги с точки зрения выбросов парниковых газов и общей стоимости углерода», - говорит он. Вайс следит за хорошими связями и роялти, а также за тем, как Департамент внутренних дел предлагает исправить и модернизировать систему аренды. И он надеется, что Конгресс соберется вместе, чтобы принять новые двухпартийные правила. Законопроект о модернизации ставок роялти был внесен Чаком Грассли, сенатором-республиканцем от штата Айова, который занимал семь сроков в должности, который исторически голосовал против экологических норм. Такой перекрестный счет может быть признаком перелома.
Где он барахтается
В то время как Байден поставил серьезные цели по сокращению выбросов углерода и объявил о впечатляющих планах на будущее, он не был столь решительным в сдерживании существующих трубопроводных проектов, таких как трубопровод Line 3 в северной Миннесоте, который коренные народы просили его остановить, потому что он угрожает их водным и водным ресурсам. земли предков и будет ежегодно добавлять в атмосферу 193 миллиона тонн CO2. Если мы собираемся достичь этих научно обоснованных целей по сокращению выбросов и уважению суверенитета племен, федеральное правительство должно действовать быстро и решительно, чтобы остановить углеродные проекты, такие как Line 3.
Но самым большим камнем преткновения на пути к сокращению выбросов является Конгресс, где республиканцы в сомнительном Сенате заявили, что не будут проводить никакой климатической политики. Демократ Джо Манчин из Западной Вирджинии, склонной к красным, скорее всего, будет решающим голосом по вопросам инфраструктуры и уклонялся от всего, что связано с зеленой энергией. Инфраструктурный план Байдена включает стандарт чистой электроэнергии, который потребует от электроэнергетических компаний вырабатывать электроэнергию с использованием полностью безуглеродных источников к 2035 году. 26 апреля группа из 150 предприятий и экологических групп одобрила стандарт чистой электроэнергии в письме Байдену и Конгрессу. лидеры, подчеркнув, что это широко популярно. Но законопроект еще должен пройти через Конгресс. «Мы не можем позволить Конгрессу сорваться с крючка. Администрация многого не может сделать без 60 голосов », - говорит Кеохан. «Если мы хотим достичь этой цели по сокращению выбросов на 50 процентов, наиболее важным сектором будет электроэнергетика, и для этого потребуется политика по установлению обязательного ограничения на углеродное загрязнение».
Кеохан говорит, что его другой заботой является то, что администрация сохраняет импульс и выполняет свои задачи. «Это должно быть четыре года, а не 100 дней», - говорит он. «Я был там при Обаме, поэтому я знаю, что каждый семестр наступит кризис. Проблема в том, чтобы сохранить климат во главе списка и в повестке дня ». Время имеет решающее значение, когда речь идет об изменении климата и ухудшении состояния окружающей среды. Байден и его команда до сих пор продвигались впечатляюще быстро, но оставшаяся часть его срока должна быть как марафоном, так и спринтом.