Два популярных направления в Европе изменят правила въезда для американских путешественников, не связанные с недавним кризисом в области здравоохранения. В ближайшем будущем они, вероятно, войдут в Шенгенскую зону - общеевропейский договор, который способствует передвижению людей и товаров и отменяет проверки между подписавшими его странами.
США Владельцы паспортов должны проходить проверку при прибытии на внешнюю Шенгенскую границу, но обычно не подвергаются контролю при поездках внутри зоны в Европе. Например, прибыв во Францию из Северной Америки, американцы могут легко сесть на поезд до Бельгии, Испании или Италии, где не требуется никаких пограничных формальностей, например, перехода из одного штата США в другой.
Шенген - это последний шаг на пути к полной европейской интеграции, и рассматриваемые страны все ближе приближаются к присоединению к избранной группе. Но почему это актуально для туризма и как это повлияет на путешественников в долгосрочной перспективе?
Двое из самых сильных кандидатов на членство в Шенгенской зоне в Европе
На данный момент безграничная Шенгенская зона Европы состоит из 22 членов, в число которых входят 18 государств Европейского Союза (ЕС), а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Несмотря на то, что Шенген считается одним из величайших достижений ЕС и по своей сути является механизмом ЕС, Шенген не распространяется на все страны ЕС.
Членство в ЕС может сопровождаться или не сопровождаться статусом Шенгенской зоны. Последнее крупное расширение зоны произошло в период 2003-2005 годов, когда целых девять европейских стран присоединились к Союзу и частично к Шенгенской зоне, отменив все пограничные проверки между собой. Однако некоторые из них, как известно, не были учтены или даже отказались от участия в соглашении.
Первый пример относится к Хорватии и Румынии, двум самым молодым странам ЕС, которые присоединились соответственно в 2013 и 2007 годах. Хотя они полностью интегрировались в единый рынок ЕС, они не соответствуют автоматически критериям включения в Шенгенскую зону из-за ряд факторов, начиная от вопросов безопасности и заканчивая защитой границ.
К счастью, сейчас они находятся в гораздо более сильной позиции, чем десять-пятнадцать лет назад, и в настоящее время являются наиболее квалифицированными кандидатами на вступление в Шенгенскую зону, одобренными самой Европейской комиссией и пользующимися подавляющей поддержкой в парламентских органах ЕС.
р>
Как это влияет на американцев, путешествующих по Европе?
Как только эти страны войдут в заветную зону, все действующие правила краткосрочного пребывания будут полностью пересмотрены. Для американских путешественников, особенно цифровых кочевников, членство Хорватии и Румынии в Шенгенской зоне будет означать сокращение времени, в течение которого им разрешено оставаться в качестве туристов в Европе.
Все страны Шенгенской зоны применяют общий иммиграционный закон, который гласит, что туристы не могут проводить более 90 дней в течение любого 180-дневного скользящего периода в пределах зоны. По сути, это означает, что любое время, проведенное в стране Шенгенской зоны, будь то Португалия, Германия, Польша или будущие Хорватия и Румыния, будет засчитываться в 90-дневный лимит.
В настоящее время любое пребывание в Шенгенской зоне не влияет на время, в течение которого вам разрешено оставаться в Хорватии или Румынии, поскольку они сохраняют контроль над своими границами и предусматривают, что нерезиденты могут оставаться на своих территориях. в течение 90 полных дней из каждых 180 дней - независимо от другого пребывания в Шенгенской зоне или странах ЕС, не входящих в Шенгенскую зону.
В соответствии с нынешней системой американцы могут путешествовать в Хорватию на целых 90 дней, а затем сразу же пересекать Шенгенскую зону или соседа ЕС, не входящего в Шенгенскую зону, например, Румынию, еще на три месяца, не нарушая иммиграционных правил. Потенциально с января 2023 года или после завершения переговоров о вступлении это станет невозможно.
Например, если вы гражданин США, который путешествовал по Франции и Италии в течение 60 дней, к тому времени, когда вы достигнете границы с Хорватией, у вас останется всего 40 дней в Хорватии. По истечении 90-дневного периода вы должны покинуть Шенгенскую зону и все государства-члены как минимум на 90 дней, пока часы не «обнулятся».
Наконец, Хорватия и Румыния, стремящиеся к вступлению в Шенгенскую зону, обязаны принять новую систему въезда-выезда (EES), согласно которой американцы и другие туристы, не входящие в ЕС, будут проходить дактилоскопию, прибывающие в Европу, чтобы убедиться, что они соответствуют требованиям Правило 90/180 и что любые «просрочки» немедленно выявляются и обрабатываются.
У тех, кто путешествует по континенту на длительный срок, есть несколько вариантов выбора, пока они ждут повторного допуска в Шенген, но за исключением всех стран ЕС, которые в настоящее время не входят в Зону, но стремятся к этому, им остается:
- Албания
- Беларусь*
- Босния и Герцеговина
- Грузия
- Косово
- Молдова
- Черногория
- Сербия
- Турция
- Украина*
*Путешествие настоятельно не рекомендуется
Выполнили ли Хорватия и Румыния требования для членства в Шенгенской зоне?
Хорватия - прибрежная страна, расположенная на Адриатическом побережье и граничащая с рядом стран, не входящих в ЕС и, следовательно, не входящих в Шенгенскую зону, таких как Сербия, Босния и Герцеговина и Черногория. В некоторых точках побережья охранять границу особенно сложно, поскольку Хорватия представляет собой несмежную территорию.
Фактически, его береговая линия разделена на две части из-за коридора Неум, контролируемого Боснией, что сделало невозможным для туристов добраться до Дубровника по суше без предварительного транзита через третью страну. Европа очень серьезно относится к вопросам суверенитета, а уникальное географическое положение Хорватии регулярно воспринималось как потенциальная слабость Шенгенской зоны в случае ее присоединения.
Эти опасения продлились недолго: в этом году открылся новый мост, проходящий параллельно короткому боснийскому побережью, соединив материковую Хорватию с анклавом к югу от Неума, обеспечив таким образом поток людей на территорию ЕС. Кроме того, стране удалось ввести евро, который должен был заменить национальную валюту уже в январе, что побудило скептическое крыло ЕС смягчить свою позицию.
Со стороны Румынии основной проблемой является трансграничная преступность и коррупция. Другие страны ЕС, в основном Нидерланды, неоднократно требовали «дальнейшего расследования пограничного контроля» в Румынии, прежде чем дать согласие на вступление в Шенген, ссылаясь на «организованную преступность» в восточном государстве как на угрозу для всей Европы.
Чтобы государство, стремящееся попасть в группу, все 22 страны-участницы должны одобрить этот процесс и согласиться на отмену внутреннего паспортного контроля. Правило единогласия создало проблему как для Хорватии, так и для Румынии, которым западные страны ЕС неоднократно запрещали въезд под предлогом того, что реформы все еще необходимы.
С тех пор они укрепляют свою внутреннюю безопасность в надежде удовлетворить требования, предъявляемые партнерами. Им неоднократно предлагалось вернуться к чертежной доске, поскольку на протяжении многих лет подряд делегации ЕС публиковали негативные отчеты.
Хорватия и Румыния войдут в Шенген к 2023 году?
К счастью, на этой неделе Румыния блестяще прошла свой последний показ после того, как государственный секретарь Нидерландов Эрик ван дер Бург подтвердил, что страна выполнила условия для вступления в Шенген. Это замечание смягчило десятилетнюю напряженность между Румынией и Нидерландами, поскольку Нидерланды дали понять, что наконец-то снимут свое вето.
После одобрения Нидерландов Европейская комиссия вновь подтвердила, что Хорватия и Румыния соответствуют критериям, хотя окончательное решение будет принято только после проведения окончательного голосования в декабре этого года. Учитывая, что голландцы подтвердили, что больше не будут выступать против, и ни одна другая страна Шенгенской зоны публично не возражала против этой резолюции, можно сделать вывод, что дуэт Юго-Восточной Европы находится на пути к тому, чтобы стать полноправными членами Шенгенской зоны к 2023 году.
Официальная дата пока не объявлена, хотя власти Хорватии ожидают, что страна отменит пограничные процедуры со Словенией и Венгрией, ближайшими странами Шенгенского соглашения, уже 1 января. Между тем, три других члена ЕС продолжают существовать за пределами Шенгенские достижения, а именно Болгария, Кипр и Ирландия.
Как и в предыдущем взгляде на Румынию, Нидерланды считают, что пронизанной коррупцией Болгарии «еще слишком рано» продвигаться по пути европейской интеграции, несмотря на собственную рекомендацию Комиссии о том, что балканская страна должна быть включена в ряды Хорватии. и Румыния. Кипр, с другой стороны, также не может продолжить переговоры из-за продолжающейся турецкой оккупации и нерешенных споров.
Из них только Ирландия воздержалась от переговоров, предпочитая сохранить общую зону путешествий с Великобританией, не входящей в ЕС.