И снова.
Спустя более шести лет с тех пор, как Европа обнародовала свой план по запуску схемы авторизации поездок по американскому образцу, которую многие теперь считают «туристическим сбором», Европа решила перенести дату - в очередной раз - в дополнение к многочисленным предыдущим отсрочкам. датируется 2020 годом. Вместо начала 2023 года так называемый ETIAS теперь будет работать только с ноября 2023 года.
Более полувека Европейский Союз обдумывал введение этой меры, призванной ужесточить правила въезда в блок. В настоящее время американцам, канадцам и многим другим гражданам стран, не входящих в ЕС, для посещения континента нужны только действительные паспорта. После запуска ETIAS им необходимо будет заранее подать заявку на получение дополнительного онлайн-разрешения.
Почему же тогда внедрение происходит так медленно? Что еще более важно, будет ли ETIAS вообще когда-либо запущен?
Как работает разрешение на поездку?
Хотя запуск ETIAS должен был состояться уже в январе 2023 года, дата запуска ETIAS перенесена на ноябрь. Фактически, в 2023 году это вообще не будет официальным требованием: будет соблюдаться шестимесячный льготный период, а это означает, что американцам не нужно будет официально подавать заявку на получение разрешения на поездку, возможно, до мая 2024 года.
По данным ETIAS Visa, платформы, специализирующейся на Европе, и ETIAS News, Европейская комиссия выбрала ноябрь в качестве окончательной даты развертывания, хотя оно будет постепенным. Как отмечалось выше, подача заявки на получение ETIAS не будет обязательной до тех пор, пока не истечет шесть месяцев с даты вступления в силу.
Заявка, возможно, потребует заполнения онлайн-формы с указанием таких деталей, как полное имя, национальность, возраст, а также правдивые ответы на вопросы, касающиеся характера, иммиграции и судимости. Это может показаться обременительным, но это невероятно простой процесс, который обычно занимает несколько минут.
Конечно, путешественники, которым интересно узнать, как работает новое «электронное разрешение» ЕС, могут запросить свое первое ETIAS в ноябре. Как сообщает ETIAS Visa, разрешение на поездку будет оставаться активным в течение 3 лет с момента выдачи или может стать недействительным раньше, если срок действия паспорта владельца разрешения истечет до этого. Конечно, это не будет бесплатно.
Как и в США, которые лишь недавно удвоили плату за разрешение на въезд, Европа ожидает, что американцы и другие иностранцы будут платить за разрешение на въезд. На данный момент одно ETIAS будет стоить 8 долларов США, что намного дешевле, чем другие электронные разрешения, требуемые в Америке, Канаде, Австралии или Новой Зеландии.
Как ETIAS меняет путешествия по Европе?
Известно, что Европа занимает жесткую позицию в отношении иммиграции. Несмотря на то, что они уже тщательно контролируют каждое движение в Шенгенскую зону, свою знаменитую зону без границ, и из нее, лидеры континента активизируют усилия по обеспечению безопасности теперь, когда международные поездки возобновились. Сюда входит и спорный ETIAS.
Во-первых, как вообще работает Шенген? Таким образом, это соглашение, подписанное 26 европейскими странами, позволяющее людям свободно передвигаться без какой-либо проверки документов. По сути, поездка из Испании во Францию так же бюрократична, как пересечение границы Калифорнии и Невады. Обычно никакой проверки личности не проводится, поскольку все страны Шенгенской зоны имеют единую таможенную территорию.
После прохождения проверки безопасности на начальном пункте въезда американцы смогут приходить и уходить в пределах Шенгенской зоны, когда пожелают. Однако, согласно правилам ЕС, они могут оставаться в Шенгене только до 90 дней из каждых 180 дней. Другими словами, при пребывании в Шенгене в течение полных трех месяцев граждане США должны затем покинуть зону еще на три месяца, пока им не разрешат вернуться обратно.
Это дает время на сброс часов и начало нового трехмесячного периода. Страны, входящие в Шенгенскую зону, включают популярные туристические точки Италии, Испании, Португалии, Германии и Нидерландов. Вскоре они станут самым популярным направлением в Европе. Да, Хорватия скоро присоединится к этой группе.
Что еще более важно, эти правила не изменятся после того, как ETIAS начнет применяться. Американцам по-прежнему будет разрешено посещать Европу только в течение указанного выше периода времени, независимо от трехлетнего срока действия их разрешения на поездку. Вы можете узнать больше о Шенгенской зоне и свободах, которые она продвигает, посетив официальный сайт.
Действительно ли ETIAS будет запущен в ноябре 2023 года?
Ну, это сложный вопрос. ETIAS - это многомиллионный проект, влияние которого будет ощущаться во всем ЕС и странах, ассоциированных с ЕС, таких как Швейцария, Норвегия, Исландия и другие. Проще говоря, это не так просто, как просто создать случайную веб-страницу для размещения этой услуги: это механизм, который навсегда изменит путешествия по Европе.
Подготовка шла уже много лет, и тот факт, что произошли бесчисленные задержки, является свидетельством того, насколько сложным и трудным является реформирование иммиграционной системы, особенно в таком уникальном коллективе, как ЕС, где важные решения должны приниматься единогласно. одобрение всех участников.
Принимая это во внимание, ETIAS на самом деле движется довольно быстро. Возможно, не так быстро, как надеялся Брюссель, после двух лет стагнации из-за Covid и других разногласий внутри ЕС, но ЕС, похоже, полон решимости реализовать этот проект раньше, чем позже. Будь то 2023 или 2024 год, ETIAS будет введен в действие.
Тем не менее, могут возникнуть некоторые оперативные проблемы, которые могут замедлить процесс больше, чем хотелось бы Комиссии. Одним из них, как это ни удивительно, может стать Брексит - термин, обозначающий выход Великобритании из блока, который был завершен в 2020 году после болезненного пятилетнего развода. До Брексита британцы могли свободно перемещаться по ЕС.
Теперь их паспорта необходимо тщательно проверять на каждом пункте въезда, как и паспорта американцев и любых неевропейских граждан. Это оказалось проблемой, учитывая, что движение между Великобританией и ЕС затруднено, особенно по суше: в последние недели британский порт Дувр, ворота во Францию, объявил о «критическом происшествии» из-за чрезвычайно длительного времени ожидания, с которым сталкиваются путешественники..
Британцы больше не могут просто сканировать свой путь в ЕС: пограничники должны гарантировать, что они соблюдают правила блока, например, не находиться в Шенгенской зоне более 90 дней за последние 180 дней, проверяя их иметь достаточно средств, чтобы прокормить себя во время своего пребывания, иметь обратный билет и т. д. - и это создало огромное отставание.
Готов ли ЕС к дополнительной проверке документации?
Теперь, когда туризм возобновился, влияние Брексита наконец-то ощущается на внешних границах ЕС с Великобританией, причем министр транспорта Франции напрямую обвиняет Брексит в хаосе в поездках. Вы можете видеть, к чему мы клоним: Европа, вероятно, сейчас не готова к дальнейшим пограничным проверкам, включая ETIAS. Еще более тревожно то, что тупиковая ситуация в Великобритании - лишь один из примеров.
Некоторые другие граждане стран, не входящих в ЕС, которые часто ездят в Европу - сербы, черногорцы, боснийцы, албанцы - будут подпадать под действие системы ETIAS, не говоря уже о тех, кто приезжает из-за океана. Насколько мы понимаем, Европа не может рисковать и усугублять нынешние проблемы с поездками, вводя новые пограничные требования, когда аэропорты уже разрушаются под давлением.
В конце концов, этот кризис может продлиться еще год, ровно на столько же времени был отложен запуск ETIAS. Это, конечно, наш взгляд на эту тему. ЕС не опубликовал официального заявления с подробным описанием причин задержки запуска. В то же время ясно видно, что континент сталкивается с инфраструктурными и кадровыми проблемами из-за неудовлетворенного спроса на поездки, помимо решения других серьезных проблем.
Излишне говорить, что у Европы сейчас уже много дел, и мы можем понять, почему такая монументальная схема, как схема разрешения на въезд, не является неотложным приоритетом. При нынешних обстоятельствах ETIAS начнет принимать заявки в ноябре 2023 года, и всем подходящим туристам, которым не требуется виза, будет предложено их получить.