Несмотря на предложение президента Трампа по бюджету, в котором содержится призыв к сокращению финансирования национальных парков и Фонда сохранения земли и воды, двухпартийная группа сенаторов продвигается вперед с критически важным законодательством для обеих сторон.
После головокружительной серии объявлений в течение 24 часов два важнейших, долгожданных компонента финансирования государственных земель стали ближе к реальности.
Во вторник через Twitter президент Трамп призвал конгресс прислать ему законопроект, который обеспечит полное и постоянное финансирование Фонда сохранения земли и воды, который выделяет деньги от договоров аренды на морское бурение для поддержки общественного доступа, отдыха и сохранения экосистемы в общественных местах. земли. В том же твите президент также призвал Конгресс поддержать Службу национальных парков. После получения сигнала о том, что президент подпишет его, несмотря на предложение его администрации по бюджету, призывающее к резкому сокращению этих программ, двухпартийная группа сенаторов объявила в среду утром, что они представят закон, включающий законопроекты о полном и постоянном финансировании для LWCF и Закон о восстановлении наших парков, в соответствии с которым в течение пяти лет будет выделено 6,5 миллиардов долларов для устранения отставания в техническом обслуживании Службы национальных парков.
В заявлении в ответ на эту новость бывший министр внутренних дел и временный генеральный директор Nature Conservancy Салли Джуэлл заявила, что «совместное решение этих важных вопросов имеет смысл, пользуется поддержкой обеих партий и будет иметь большое значение для обеспечения того, чтобы одна из Величайшее наследие Америки - наши государственные земли и водоемы - сохраняются здоровыми и процветающими для всех ».
Согласно последним данным, у национальных парков в настоящее время есть невыполненные обязательства по техническому обслуживанию около 12 миллиардов долларов. В президентском бюджете, опубликованном в феврале, предлагается сокращение финансирования НПВ на 581 миллион долларов без существенного облегчения содержания.
Полные ассигнования в размере 900 миллионов долларов для LWCF были бы благом для сохранения и отдыха по всей стране. Однако, как сразу же отметили демократы из комитета по природным ресурсам палаты представителей после твита президента во вторник, его предлагаемый бюджет на 2021 год предусматривает сокращение программы на 97 процентов.
Хотя причина резкого разворота не ясна, отчасти это было вызвано призывом сенаторов Стива Дейнса (штат Р-Монтана) и Кори Гарднера (Р-Колорадо), оба из штатов, где избиратели поддерживают сохранение общественных земель. с большим отрывом, и оба они сталкиваются с подачей заявки на переизбрание в 2020 году (Гарднер столкнулся с трудной борьбой, и позже в среду сообщалось, что нынешний губернатор Монтаны от Демократической партии Стив Баллок будет оспаривать Дейнса за его место этой осенью). двое встретились с президентом на прошлой неделе, чтобы обсудить этот вопрос. Оба сенатора выступили с заявлением после твита президента, в котором они объявили, что заручились поддержкой президента, и назвали это «великим днем для государственных земель».
Не говоря уже о возможных последствиях 2020 года, некоторые демократы восприняли это объявление. «Я приветствую очевидную новообретенную поддержку президента», - сказал сенатор Том Удалл (штат Нью-Мексико) в пресс-релизе. Затем Удалл имел возможность допросить министра внутренних дел Дэвида Бернхардта в среду утром. «Госсекретарь Бернхардт, сегодня в природоохранном сообществе наблюдается огромное волнение. Можете ли вы заверить нас, что теперь вся администрация поддерживает призыв президента о постоянном обязательном финансировании LWCF, и будете ли вы работать с нами на двухпартийной основе, чтобы сделать это как можно скорее? » - спросил Удалл.
«Президент сделал свой комментарий, и я почти на 100 процентов уверен, что все встанут в очередь», - ответил Бернхардт.
В среду, когда были получены комментарии, некоторые демократы более осторожно отнеслись к заявленным намерениям Трампа, учитывая предлагаемый бюджет его администрации. В заявлении для Outside, конгрессмен из Нью-Мексико Деб Хааланд, заместитель председателя Комитета по природным ресурсам Палаты представителей, сказала: «Я всегда скептически отношусь к тому, что президент объявляет в твиттере о своей поддержке всего, что было бы хорошо для людей в Нью-Мексико или где-либо еще.. Вместо этого мы с моей командой проверяем поступления - его бюджет на 97 процентов сокращает расходы Фонда охраны земли и воды. Его вчерашние твиты, кажется, являются движением для поддержки кандидатов от Республиканской партии, и это было подкреплено ожидаемыми сегодня действиями сенатора МакКоннелла по перемещению объединенного законопроекта LWCF-Restore Our Parks ближе к залу Сената. Я благодарен за то, что сенаторы Удалл и Генрих сыграли свою роль, и я с нетерпением жду возможности полностью профинансировать LWCF и поддержать наши национальные парки, при этом сохраняя давление на администрацию, чтобы она добралась до финиша ».
Февральский опрос Conservation in the West Poll показывает, что 70 процентов избирателей в западных штатах, с подавляющим большинством в обеих партиях, поддерживают полное финансирование LWCF. «Ежегодная борьба за то, чтобы выяснить, сколько денег получит программа, не дает уверенности в долгосрочном планировании, которой заслуживает наше сообщество на открытом воздухе и охране природы», - сказал Гарднер в пресс-релизе.
LWCF был основан в 1964 году двухпартийным актом Конгресса. Он был разработан, чтобы выделить 900 миллионов долларов от лицензионных платежей по аренде оффшорных месторождений нефти и газа для государственных земель. После первых 50 лет существования LCFW был продлен только на три года в 2015 году. Ему разрешили ненадолго истечь в 2018 году, но в феврале 2019 года конгресс принял закон о его окончательной повторной авторизации. Однако этот закон не обеспечивал полное финансирование (отсюда и предложение Трампа сократить на 97 процентов).
Фактически, полное финансирование LWCF было выделено полностью только дважды за историю программы, потому что Конгресс регулярно перенаправляет большую часть этих денег в другое место. Обычно он получает меньше половины запланированного бюджета. Защитники природы и широкая коалиция политиков настаивают на полном финансировании с тех пор, как в прошлом году было получено постоянное разрешение.
«Как бы здорово, наконец, обрести уверенность в программе, предстоит еще много работы», - сказал на прошлой неделе Том Корс, директор по земельным отношениям с правительством США в Nature Conservancy. «Теперь Конгресс должен завершить работу, также предоставив полное целевое финансирование LWCF. Это была бы величайшая победа в сохранении за многие поколения ».
«Мы работаем над этим с Конгрессом более десяти лет и стали ближе», - сказал Корс в среду. «Мы считаем, что твит президента обеспечивает нам дорогу. Мы очень довольны и воодушевлены этим, и теперь мы работаем над тем, чтобы понять, как будут выглядеть следующие шаги ».
Говорят, что двухпартийный законопроект находится на рассмотрении и обеспечил голосование в зале, но, учитывая изменение позиции только в последний день, эта потенциально историческая победа государственных земель не будет обеспечена до тех пор, пока он не будет подписан в виде закона.