21 октября 2016 г. губернатор Нью-Йорка Эндрю М. Куомо подписал закон об ограничениях на краткосрочную аренду - менее 30 дней - в Нью-Йорке. Этот закон предусматривает строгие наказания для хозяев, которые нарушают местные жилищные правила, особенно для тех, кто занимается незаконной краткосрочной арендой, и для хозяев, которые сдают в аренду несколько домов.
Однако
Airbnb предлагает другой способ решения этой проблемы. Airbnb - это компания, которую путешественники используют для сдачи в аренду места для проживания в доме или квартире в качестве альтернативы проживанию в отеле. Эти помещения являются домами других лиц, известных как «хозяева», которые сдают помещение в аренду с целью получения прибыли. Это выгодно всем вовлеченным сторонам, это (относительно) дешевый вариант с очень домашней атмосферой.
Сам Закон
Предыдущий закон в Нью-Йорке считал незаконной сдачу в аренду целых квартир на срок менее 30 дней в попытке помешать краткосрочной аренде снять квартиры с рынка для постоянных жителей.
С финансовой точки зрения арендодатели больше выиграют от краткосрочной аренды, чем от постоянного проживания, поэтому это создаст нехватку жилья для жителей и поднимет цены на жилье.
Хотя закон делает краткосрочную аренду незаконной, жители Нью-Йорка проигнорировали закон и продолжают сдавать свои квартиры в аренду на короткие периоды времени.
«Нью-Йорк делает смелый шаг, который, мы надеемся, установит стандарт для остальной части страны и других стран мира, которые борются с влиянием Airbnb на доступное жилье», - сказала женщина-ассамблея Линда Б. Розенталь., демократ, поддержавший законопроект.
Правила, принятые законодательным собранием штата, запрещают жителям многоквартирных домов «класса А» в Нью-Йорке, предназначенных для трех и более семей, рекламировать свой полный дом для аренды на срок менее 30 дней..
Это влияет на квартиры и не влияет на общее пространство или комнату. Штрафы за нарушение закона являются дорогостоящими: нарушители будут оштрафованы на 1000 долларов за первое нарушение, 5000 долларов за второе и 7500 долларов за третье.
«Airbnb думали, что они могут прийти в Нью-Йорк, нарушить наши законы и запугивать наших лидеров, таких как губернатор Куомо и законодателей, которые встали на защиту предложения доступного жилья для миллионов жителей Нью-Йорка», - Питер Уорд, президент могущественного Нью-Йоркского совета гостиничного бизнеса.
Файлы Airbnb Suit
Компания подала иск в Федеральный окружной суд Южного округа Нью-Йорка вскоре после принятия закона в октябре, утверждая, что этот новый закон нарушит конституционные права компании на свободу слова и надлежащую правовую процедуру. Иск был подан против генерального прокурора штата Эрика Т. Шнайдермана, мэра Билла де Блазио и города Нью-Йорка. Airbnb урегулировала иск в 2020 году и теперь предоставляет городу информацию о том, кто арендует Airbnbs и где.
Не все списки будут разглашены. Исключения составляют отдельные или общие номера, в которых могут разместиться не более двух гостей; помещения, которые редко сдаются в аренду; и списки определенных заведений гостеприимства, таких как ночлег и завтрак или общежития, которые должны будут подать заявку в город, чтобы получить право.
Надлежащая правовая процедура означает принцип, согласно которому жизнь, свобода или имущество человека не могут быть лишены без надлежащих юридических процедур и гарантий.
Пункт о надлежащей правовой процедуре появляется как в Пятой, так и в Четырнадцатой поправках к Конституции США, например, право на быстрое и публичное судебное разбирательство беспристрастным жюри. Юрисдикция пункта о надлежащей правовой процедуре приводилась за и против на протяжении всей истории Верховного суда (и окружных судов низшей инстанции).
Компания также утверждает, что защита Airbnb, предусмотренная Законом о благопристойности в сфере связи (CDA), нарушается. В этом знаменательном деле, касающемся CDA, Верховный суд признал его неконституционным, установив, что федеральный закон гласит, что веб-сайты не могут нести ответственность за контент, опубликованный их пользователями.
Закон «нанесет Airbnb значительный немедленный ущерб и нанесет непоправимый ущерб», - говорится в сообщении компании.«Чтобы избежать ответственности, включая потенциальное уголовное преследование, Airbnb будет обязан проверять и проверять каждое объявление, которое хозяин хочет опубликовать».
Альтернативное решение
Airbnb, пытаясь предложить альтернативу законодательству, предложила расправиться с людьми, которые сдают в аренду несколько домов, и создать реестр хозяев. Создание реестра поможет государственным чиновникам выявлять хозяев, нарушающих жилищные правила, и будет блокировать хозяев после того, как они трижды нарушили местные жилищные правила.
Джош Мельцер, глава отдела общественной политики Airbnb в Нью-Йорке, заявил в электронном заявлении: «Мы продолжим бороться за умное политическое решение, которое работает на людей, а не на власть».
Есть некоторые критические замечания по поводу предложений Airbnb: «[Это] не что иное, как тот же неудавшийся P. R. Airbnb попыталась в каждом городе, стремящемся к укреплению, остановить волну обострения кризиса доступного жилья», - сказал Нил Кватра, руководитель отдела стратегии Share Better. Share Better - это коалиция выборных должностных лиц, активистов жилищного строительства, общественных групп и профсоюзов, выступающих против Airbnb.
Кватра заявил, что ответ Airbnb: «Это молчаливое признание того, что мы все время говорили, что в Airbnb преобладают коммерческие предложения с многочисленными объявлениями, которые крадут у нас предложение доступного жилья».
Что это значит
«Несмотря на вводящие в заблуждение заявления Airbnb об обратном, те, кто хочет легально использовать такие сайты, как Airbnb, например, сдавая в аренду свободную комнату, пока они остаются в доме, по-прежнему могут это делать, поскольку они всегда было», - сказала Линда Розенталь, член Ассамблеи, которая выступила автором законопроекта.
«Те, кто нарушает наши законы и наносит ущерб своим соседям и сообществам, теперь будут подвергаться более строгим наказаниям».
Это не первое место, где Airbnb сталкивается с проблемами местного жилищного законодательства. В Сан-Франциско, родном городе компании, Airbnb подала в суд на город за наложенные штрафы против хозяев, которые не соблюдали правила.
Другие места были в Лос-Анджелесе, где городской совет рассматривает возможность легализации аренды на срок менее 30 дней, но Airbnb потребовала бы передачи значительных объемов данных. В Майами городские власти сокращают краткосрочную аренду. Airbnb после пятимесячного штрафа в размере 1,6 млн долларов потратила около 1 млн долларов на телевизионную рекламную кампанию в этом городе Флориды.