Почему новое поколение государственных офисов отдыха - это больше, чем просто спорт на открытом воздухе
В конце октября пять новых штатов подписали так называемое Соглашение о слиянии, присоединившись к коалиции из 13 штатов, которые создали специализированные офисы для отдыха на природе. Зевая, правда? Кого действительно волнуют рукопожатия бюрократических подчиненных? В этом случае мы все должны. Паровое здание за государственными ректорами - редкий позитивный элемент политического действия. Губернаторы признают не только экономическую мощь отдыха на природе - индустрии стоимостью 887 миллиардов долларов - но и ее зависимость от здоровых ландшафтов. Они работают обеими партиями, чтобы поддержать сельскую экономику, как в ярко-красном Вайоминге, где отдых является второй по величине экономикой. И они официально заявляют о пользе для физического и психического здоровья отдыха на свежем воздухе.
Губернатор Юты Гэри Герберт, республиканец, в 2013 году сформировал первое учреждение по организации досуга в штате для поддержки индустрии активного отдыха, которая в прошлом году принесла экономике штата более 12 миллиардов долларов. Офис вырос из точки конфликта, когда выставка Outdoor Retailer впервые пригрозила покинуть штат из-за дружеского отношения Юты к добывающей промышленности. (В конце концов, OR действительно уехал в Колорадо, следующий штат, в котором будет создано бюро отдыха).
В течение следующих пяти лет еще шесть штатов - Вайоминг, Монтана, Вермонт, Северная Каролина, Орегон и Вашингтон - сформировали аналогичные офисы, а в 2018 году они разработали Соглашение о слиянии, четыре добровольных принципа, определяющих, как продвигать сохранение и управление, образование. подготовка кадров, общественное здоровье и благополучие, а также экономическое развитие. Они считали их столпами передового опыта в индустрии отдыха. Теперь подписались Мэн, Мичиган, Невада, Нью-Мексико и Вирджиния.
Натан Фей, директор Управления отдыха на природе в Колорадо, говорит, что самым мощным двигателем этого импульса является простая математика. В сентябре Бюро по экономическим вопросам опубликовало отчет, в котором говорится, что отдых растет быстрее, чем экономика страны в целом - 3,9% в 2017 году по сравнению с 2,4% в целом. «Отдых составляет 2,2 процента ВВП страны», - говорит Фей. «Это важно. Любое государство, стремящееся диверсифицировать свою экономику, захочет получить часть этого пирога ».
В общей сложности в 16 штатах сейчас есть своего рода офисы отдыха или оперативная группа. Каждый функционирует немного по-своему. Орегон, например, входит в состав департамента государственных парков, а комиссию Вермонта возглавляет лесничий штата. У них также немного разные планы по объединению отдыха и сохранения. В штате Мэн директор штата Кэроланн Улетт набирает штат сотрудников для таких известных брендов штата, как L. L. Bean и Sterling Ropes. Офис в Юте сотрудничал с BLM и развлекательными группами, такими как Access Fund, для отсрочки аренды на бурение возле национального памятника динозаврам и города Вирджиния. Том Адамс, директор Управления отдыха на открытом воздухе штата Юта, говорит, что по-прежнему существуют точки напряженности с нефтью и газом, но они смогли найти места для компромисса.
В 2018 году в Нью-Мексико губернатор-демократ Мишель Лухан Гришам отчасти выступала за экономическую ценность отдыха на природе. Через три месяца после ее срока законодательный орган штата создал офис отдыха и первый в своем роде фонд Outdoor Equity Fund стоимостью 100 000 долларов США, который предоставляет микрогранты некоммерческим организациям и племенным группам для привлечения молодежи с низкими доходами за границу. Идея состоит в том, чтобы убедиться, что небольшие финансовые препятствия (например, отсутствие обуви) не мешают детям воссоздавать.
Такой подход к развитию с учетом специфики государства становится все более важным в сельских районах, которые пытаются удержать жителей. Исследовательская группа Headwaters Economics обнаружила, что в сельских районах, где есть возможности для отдыха, больше людей переезжает в страну, а их доходы растут быстрее.
Двухпартийный толчок к отдыху как к экономическому благу ставит сложные вопросы в понятную для всех формулировку.
Фей говорит, что создание рабочих мест, будь то привлечение уличных брендов в его штат или строительство троп для создания новых центров отдыха, - это способ сделать проблемы, которые стали партизанской защитой общественных земель, приемлемыми для всех сторон. Например, говорит он, он не может приехать с Переднего хребта и сказать кому-нибудь в Нукле, городке на западе Колорадо, выходящем из закрытой угольной шахты, что им следует начать свой бизнес. Решение должно соответствовать сцене. Но он проводит время в сельских округах, которые уже уходят от угольной и других добывающих отраслей. В Монтроузе, всего в 50 милях от Нуклы, город и штат объединились в новом кампусе по производству товаров для активного отдыха.
Axie Navas, директор нового Офиса отдыха на природе в Нью-Мексико (и бывший редактор Outside), говорит, что большая часть ее первоначального внимания сосредоточена на подключении предприятий на открытом воздухе - от компаний по рафтингу до производителей снаряжения - к федеральным грантам, налоговым инициативам и другим источникам финансирования. источники. Это хорошо зарекомендовало себя в других штатах: Юта использовала 10 миллионов долларов в виде сельскохозяйственных грантов для строительства 155 троп и других инфраструктурных проектов, которые принесли 78 миллионов долларов экономической выгоды. Такие показатели дают офисам отдыха штата финансовое влияние, которое может вырасти до федерального уровня, несмотря на нынешний тупик в Конгрессе. «У нас есть цели поднять голос отрасли до уровня, равного уровню технологий или сельского хозяйства», - говорит Аннелиз Лоевли, генеральный директор расположенной в Колорадо компании Icelantic Skis, которая входит в консультативный совет офиса по организации отдыха на природе в Колорадо.
Фей говорит, что это может выглядеть как постоянное повторное разрешение Фонда сохранения земель и водных ресурсов, который оплачивает защиту государственных ресурсов за счет сборов за бурение на море и роялти, или принятие двухпартийного Закона об отдыхе без красных лент, спонсируемого конгрессменом-республиканцем от штата Юта Робом Бишопом, который предоставит мандат. рекреационная составляющая управления федеральными землями.
То, что сначала звучит как бюрократический шум, в конечном итоге оказывается многим из того, чего сейчас не хватает политике. Двухпартийный толчок к отдыху как к экономическому благу ставит сложные вопросы в понятную для всех формулировку. Он прислушивается к мнению местных жителей и связывает их опасения с общей политикой. Наиболее важно то, что он конкретно думает о том, что нам, возможно, следует сделать приоритетными, чтобы сделать экономический рост устойчивым, как в финансовом, так и в экологическом плане, при этом сохраняя при этом здоровье сообществ.
«Вопрос в том, - говорит Навас, - как создать устойчивую экономику, которая приносит пользу этим местам, а не просто их расходует? Даже отдых может быть разрушительным. Мы должны защищать их и удерживать это пространство. В противном случае в этом нет никакого смысла.