Миллиарды в виде федеральной помощи Сэнди в основном будут использованы для восстановления того, что было раньше.
Конгрессу потребовалось три месяца, чтобы принять закон, направленный на то, чтобы помочь жителям Восточного побережья справиться с последствиями «Сэнди», и на то, чтобы потратить его, потребуется как минимум в восемь раз больше времени. В отличие от многих счетов на чрезвычайные расходы, которые перегружены посторонними ассигнованиями, начиная от федеральных субсидий и заканчивая налоговыми льготами, мера в размере 50,5 миллиардов долларов, одобренная в конце января, направляет усилия по восстановлению, выделяя средства для конкретных миссий. Но означает ли это, что все деньги расходуются с умом? Не совсем.
Подробнее: Вниз по берегу моря с Доктором Дума
Геолог Оррин Пилки берет Дэвида Гесснера в путешествие по разрушениям.
Во-первых, стоит отметить, что финансирование в соответствии с Законом об ассигнованиях на ликвидацию последствий стихийных бедствий от 2013 года отделено от Национальной программы страхования от наводнений, которая в настоящее время выплатила 7,7 миллиарда долларов по 143 000 претензий, связанных с «Сэнди». По всему побережью почти любой, у кого есть дом и который получил федеральную страховку от наводнения для получения ипотеки, получил компенсацию за счет налогоплательщиков.
В течение многих лет программа позволяла американцам жить в районах, подверженных наводнениям, за счет субсидирования их страховых взносов. Хотя законодатели недавно провели некоторые реформы, программа по-прежнему позволяет домовладельцам дешевле и проще жить в регионах, которые столкнутся с будущими бедствиями.
Что касается самого законопроекта о помощи, правительство сократило дополнительный счет на 2,5 миллиарда долларов за счет обязательных повсеместных сокращений бюджета, известных как секвестрация. В результате общая сумма меры составляет 47 994, 808, 108 долларов. Деньги выпадают не сразу: по состоянию на 1 августа федеральное правительство выдало 9,1 млрд долларов, что составляет менее 19 процентов от общей суммы..
Судя по первоначальным расходам, становится ясно, что деньги смягчили удар шторма для многих жителей Восточного побережья. Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям оказало помощь при стихийных бедствиях 182 800 людям на сумму более 1,4 миллиарда долларов. (Из тех, кто получил помощь, большая часть которой пошла на страхование аренды и ремонт дома, 64 процента проживают в Нью-Йорке и 34 процента в Нью-Джерси.) Министерство сельского хозяйства потратило 6,2 миллиона долларов к 1 августа, большая часть из которых пошла на приобретение. продукты питания для бесплатных столовых и продуктовые банки, а также частичное финансирование усилий фермеров и владельцев ранчо по восстановлению и ремонту сельскохозяйственных угодий, водосборных бассейнов и пойм. Большая часть самых крупных расходов на эту меру будет учитывать изменение климата, но не повлияет радикально на развитие прибрежных районов.
Департамент жилищного строительства и городского развития выделит 15,2 миллиарда долларов в виде субсидий на развитие сообществ, а это означает, что власти штата и местные власти определят, куда направить деньги. На данный момент правительство выделило 5,4 миллиарда долларов, которые были более или менее равномерно разделены между штатами Нью-Йорк, Нью-Йорк и Нью-Джерси. Пока что ремонтом занимались в основном домовладельцы и малые предприятия; позже он заплатит за все, от укрепления сети региона до восстановления дюн.
Итог: федеральные чиновники подталкивают штаты учитывать такие факторы, как более сильные штормы и повышение уровня моря, при восстановлении, но они все равно будут восстанавливать побережье.
Джульет Эйлперин - корреспондент Белого дома The Washington Post.