Исследователи из Университета Монтаны обнаружили, что близлежащие города, зависящие от туристических долларов, могут потерять миллионы.
В октябре Министерство внутренних дел предложило повысить входную плату, что примерно вдвое дороже, чем посещение 17 самых популярных национальных парков страны. Служба национальных парков испытывает дефицит бюджета в размере 12 миллиардов долларов, в результате чего у нее нет средств на ремонт таких вещей, как дороги, здания и туалеты. Повышение ставок было представлено как способ восполнить пробел. «Целевое повышение платы за посещение некоторых из наших наиболее посещаемых парков поможет обеспечить их защиту и сохранение на вечные времена», - сказал тогда министр внутренних дел Райан Зинке.
В предложении игнорировалось множество других факторов, например, одновременный план администрации Трампа по сокращению 400 миллионов долларов из бюджета Park Service. Он также проигнорировал возможные последствия для окружающих городов. Однако новое исследование Университета Монтаны фокусируется именно на этом. Глядя только на Йеллоустонский национальный парк, исследование показало, что увеличение Зинке будет стоить городам в радиусе 60 миль от Йеллоустона примерно 3,4 миллиона долларов в год. И этот прогноз объясняет только повышение цен на семидневные абонементы, что составляет всего 30 процентов посетителей, говорит Джереми Сэйдж, заместитель директора Института исследований туризма и отдыха при университете. Общее влияние, вероятно, намного больше.
«На самом деле это не удивительно, - говорит Сейдж. «Подумайте о любом товаре или услуге: когда цена растет, спрос на нее падает. Вход в парк и расходы в соседних общинах - дополнительное благо: если цены на арахисовое масло вырастут, спрос на желе упадет ».
Предлагаемые парковочные сборы будут увеличиваться во время пикового сезона посещения - с июня по октябрь - и поднимут проездные на транспортные средства примерно до 70 долларов, на мотоциклы до 50 долларов, а для туристов и велосипедистов до 30 долларов. Для сравнения: в прошлом году в Гранд-Каньоне эти сборы составляли 30, 25 и 15 долларов соответственно. Плата за парковку растет в последние годы, так что в каком-то смысле эта тенденция продолжается. В кемпингах и парках по всей стране увеличена плата за все, от пропусков для пожилых людей до пикников. Национальные парки также становятся все более популярными и многолюдными. В прошлом году парки посетили рекордный 331 миллион человек, и, учитывая очереди и толпы, существует реальная потребность ограничить движение.
В некотором смысле повышение комиссии действует как резкое повышение цен для Lyft и Uber. Некоторых это отпугивает, взимая надбавку с тех, кто может себе это позволить, что, в свою очередь, помогает сократить бюджетный дефицит. Однако в исследовании Университета Монтаны возникает вопрос: как это сделать лучше всего?
Исследователи знали, что когда путешествия становятся дороже, все меньше людей посещают парки; на каждые 10 процентов увеличения транспортных расходов посещение парков сокращается примерно на 3 процента. Эта цифра может немного измениться в зависимости от типа посетителя. В то время как люди, живущие в Монтане, могут заплатить около 100 долларов за посещение Йеллоустоуна, иностранный путешественник платит тысячи долларов, поэтому увеличение платы за парк не влияет на бюджет поездки таким же образом. Но почти 80 процентов людей, которые посещают Йеллоустон, - американцы, по крайней мере, из одного штата, и повышение вступительных взносов оказывает на них реальное влияние.
Согласно исследованию, предлагаемое Зинке повышение платы за вход добавляет около 14 процентов к транспортным расходам для этих людей, а это означает, что десятки тысяч американцев решат не посещать Йеллоустон. Это составляет миллионы потерянных долларов для близлежащих городов. И это только для людей, не желающих платить более высокую цену за семидневный проездной. Могут быть увеличены и многие другие сборы. Если вы воспользуетесь этой же арифметикой для 16 других парков, в том числе для национальных парков Арки, Джошуа-Три, Йосемити и Зайон, вы получите представление о том, что предложение Зинке может сделать в Соединенных Штатах. Это немаловажное дело, потому что деньги от посетителей парков создают 318 000 рабочих мест в местных сообществах США.
Более того, структура оплаты труда Зинке больше всего ударит по семьям с низкими доходами. Это вызвало множество жалоб на доступ. Также много гнева и замешательства по поводу того, почему не были изучены другие варианты. Например, за посещение национального парка Килиманджаро в Танзании правительство взимает с иностранцев 70 долларов с человека в день. Местные жители получают билет за 4,45 доллара. Подобная структура сборов, согласно исследованию, также имеет больше смысла, потому что добавление 40 долларов или более к международному билету на самолет не так сильно влияет на общую стоимость, и исследования доказывают, что эти посетители все равно совершат поездку. «Мы не говорим, что это то, что вы обязательно должны делать, - говорит Сейдж, - но взгляните на другие варианты».
Это касается того, что больше всего беспокоит Сейджа: его беспокоит, что отдел Зинке не провел большого исследования. Департамент внутренних дел считает, что дополнительные сборы увеличат бюджет Службы парков на 34 процента в следующем году. Но, похоже, это не объясняет потерю посетителей или ряд других факторов. Когда отдел Сейджа обратился в офис Зинке с просьбой провести исследование, он так и не получил ответа. «Я не видел никаких доказательств того, что они достаточно хорошо поработали над изучением других вариантов».