Представитель штата Орегон Эрл Блуменауэр недавно представил Закон о велосипедных поездках, который предусматривает льготы до уплаты налогов при езде на работу. Вот что нужно знать о потенциальном законе.
Если вы путешествуете на велосипеде, вы могли заметить небольшое снижение своего дохода в этом году во время налогового сезона. Почему? Потому что республиканский законопроект о налогах от 2017 года приостановил возмещение для велосипедистов, которое действует с 2009 года. Представитель Эрл Блуменауэр (Германия) хочет отменить это и, в процессе, сделать выгоду более крупной и доступной.
Блюменауэр, который с 1996 года представлял Третий избирательный округ штата Орегон, который включает большую часть Портленда, известен своей склонностью к галстукам-бабочкам и своей любовью к велосипедным прогулкам, особенно к транспорту. В первый год своего пребывания в Конгрессе он помог основать Велосипедную группу Конгресса, которая насчитывает более 130 членов.
В течение многих лет Блюменауэр работал над тем, чтобы включить льготы для велосипедистов в федеральный закон. В 2008 году ему удалось получить налоговую льготу в рамках комплексного законопроекта о «спасении» на 700 миллиардов долларов, направленного на финансовый кризис, что является одним из множества налоговых положений, которые представители приняли вместе с законодательством. (В частности, Блюменауэр в конечном итоге проголосовал против пакета, потому что «он смотрел на общую картину, состояние экономики», - сказал в то время его пресс-секретарь.)
Один из сотрудников недавно сообщил Outside, что даже когда его налоговая льгота на велосипеды была предоставлена наряду с финансовой помощью, он знал, что она не была идеальной. Теперь, когда он приостановлен, Блюменауэр хочет использовать это как возможность принять новый закон, который предлагает более рациональные налоговые льготы для велосипедистов. Это будет нелегко.
Что было не так с первоначальным законом? Старое пособие предлагало велосипедистам до 20 долларов в месяц в виде компенсации от участвующих работодателей, которые потребовали кредит на свои корпоративные налоги. Так что налоговые льготы действительно достались компаниям, а не пассажирам. А поскольку бремя администрирования программы несли компании, они часто не участвовали, что не позволяло подавляющему большинству велосипедистов пройти квалификацию.
Внешний анализ налогового законопроекта Республиканской партии за 2017 год. Университет штата Джорджия обнаружил, что приостановка возмещения принесет не более 50 миллионов долларов за восьмилетний период с 2018 по 2025 год, когда истекает срок приостановки, установленной законопроектом Республиканской партии. Это говорит о том, что не более 26 000 человек по всей стране могли претендовать на пособие каждый год - только около 1 из 30 велосипедистов. (Согласно последнему опросу американского сообщества, проведенному Бюро переписи населения США, примерно 800000 человек в США передвигались на велосипедах в 2017 году.)
Поэтому 5 марта Блюменауэр представил новый закон, 1507 гонораров, более известный как Закон о велосипедных перевозках, который изменит как размер налоговой льготы, так и ее структуру.
Во-первых, будет выделено больше денег: увеличение до 20 процентов существующей льготы за парковку, оплачиваемую работодателем, что повысит возмещение налога на проезд для велосипедистов с 20 долларов в месяц до 53 долларов, или чуть более 600 долларов в год. Он также индексируется с учетом существующего пособия за парковку, поэтому со временем его размер будет увеличиваться с ростом инфляции. Во-вторых, налоговые льготы переключаются со сложного подхода после выплаты налогов, применяемого работодателями, к прямому льготному режиму до налогообложения, доступному непосредственно для физических лиц. Это значительно расширило бы доступ.
Еще одно важное изменение заключается в том, что в предыдущем законопроекте использование льготы по налогу на велосипеды исключало получателя от использования других льгот по транзиту. Например, если человек потребовал пособие на велосипед, он не мог также претендовать на пособие за проезд на автобусе. Новый законопроект предлагает гибкость для получения различных льгот, которые лучше отражают диапазон способов, которыми люди добираются до работы.
Все это, конечно, здорово звучит. Но каковы шансы, что это действительно станет законом?
Текущий законопроект - это отдельный акт, но не ожидайте, что он останется таким. Его лучшие перспективы для принятия связаны с более крупным законопроектом о «очистке», связанным с налоговым законом Республиканской партии 2017 года, а этот закон еще не появился. Хотя Закон о велосипедных перевозках был недавно принят, он также еще не запланирован для каких-либо слушаний или наценок в комитете Палаты представителей, который курирует налоговое законодательство. И хотя демократы обладают значительным большинством в Палате представителей, любой закон также должен быть принят в сильно разделенном сенате, возглавляемом республиканцами.
Тем не менее, сотрудники Блюменауэра полны надежд. Они ожидают, что в ближайшее время состоятся слушания в комитете. У законопроекта есть 14 соавторов, в том числе, что особенно важно, Верн Бьюкенен, республиканец из Флориды, который является членом Конгресса по велосипедным гонкам и который поддержал законопроект при внесении. Другим первоначальным соавтором была демократка из Массачусетса Аянна Прессли. Прессли - новичок в Конгрессе, но и Бьюкенен, и Блюменауэр являются высокопоставленными членами Комитета по путям и средствам, и поддержка обеих партий может помочь перспективам законопроекта в разделенном Конгрессе.
Хотя льгота по налогу на проезд на велосипедах может показаться некоторым несерьезной, она вряд ли уникальна. Так называемые дополнительные льготы по транспортировке появились еще в 1993 году и включают перерывы на проездные, пользование фургонами и парковку, предоставляемую работодателем. Если Конгресс решил широко стимулировать альтернативный транспорт, имеет смысл включить в него велосипед.
Произойдет ли это на 116-м съезде? Кто знает, но если есть что-то, что мы действительно знаем, так это то, что Блюменауэр настойчив. Он добивался льготы для поездок на велосипедах в течение многих лет, прежде чем она, наконец, была принята в 2008 году. Даже если текущий закон не вступит в силу, можно с уверенностью сказать, что он вернется на следующей сессии, чтобы сделать еще одну попытку.