Одним махом президент Байден сводит на нет самую вредную работу своего предшественника в области общественных земель, изменения климата, чистого воздуха и воды и экологической справедливости.
В серии указов, подписанных сразу после своей инаугурации в среду, президент Байден начал устранять большую часть вреда, который администрация Трампа пыталась нанести чистому воздуху и воде в нашей стране, дикой природе, природному наследию и общественным землям. Это обнадеживающее начало для администрации, цели которой выходят далеко за рамки простого устранения повреждений.
«Самый четкий мандат президента Байдена состоит в том, чтобы спасти нашу планету для будущего и предложить хорошо оплачиваемую работу, которая поддерживает наш мир, а не разрушает его, и эти первые приказы направляют нас на наш путь к построению действительно поддерживающих интересы рабочих, членов семьи, в защиту окружающей среды », - сказал председатель комитета Палаты представителей по природным ресурсам Рауль Грихалва в заявлении по электронной почте.
Поскольку предшественник президента Байдена не смог прийти к консенсусу в законодательной сфере, несмотря на то, что в течение первых двух лет своего единственного президентского срока он пользовался контролем республиканцев над обеими палатами Конгресса, многие из его самых вредных политик были реализованы на основе указов исполнительной власти. К тому же некоторым из них до сих пор отводятся отводы в суде. Это дает Байдену возможность отменить большинство этих политик и действий простым провозглашением, а также шанс ввести постоянные меры защиты в течение следующих четырех лет его пребывания у власти.
Возьмем, к примеру, Арктический национальный заповедник дикой природы (ANWR) на Аляске. Там администрация Трампа прилагала все усилия, чтобы открыть наиболее экологически уязвимую среду обитания в этом районе для наиболее уязвимой популяции белых медведей в мире - для бурения нефтяных скважин. Игнорируя научные данные, общественные комментарии и негативную реакцию со стороны групп коренных жителей Аляски, оно провело некорректную оценку воздействия на окружающую среду и провело бессмысленную продажу аренды. Аукцион бойкотировали все крупные финансовые институты, и ни одна из значительных энергетических компаний не решила участвовать в нем. Спустя всего несколько часов после приведения к присяге Байден издал распоряжение о введении моратория на выполнение этих договоров аренды и обязательном проведении надлежащей оценки. На этот процесс уйдут не только годы, но и постановление требует, чтобы воздействие и изменение климата учитывались при оценке всех федеральных проектов. В новой оценке также будут учитываться социальные издержки загрязнения в рамках этого мандата. Это наука, демократия и экологическая справедливость, заключенные в пару параграфов грамотного, гуманного управления.
«Президент признает наши голоса, наши права человека и нашу идентичность», - заявила Бернадетт Демьентьефф, исполнительный директор Руководящего комитета Gwich’in, в заявлении по электронной почте. Нация гвичинов полагается на здоровую популяцию карибу ANWR и выступает против добычи в убежище. Приказ Байдена гарантирует, что они будут иметь право голоса в будущих решениях, принимаемых по ANWR, и что научная оценка воздействия любого предложенного проекта, который затрагивает нацию, также будет включена.
Это заявление резко контрастирует с последним заявлением Дементьефф об администрации Трампа, в котором она использовала такие слова, как «трусливый», «позорный» и «незаконный» для описания своих действий.
Байден применяет аналогичный подход к свержению других деструктивных мер политики Трампа. Воздействие этих исполнительных распоряжений первого дня будет продолжаться в течение многих лет, но для простого обзора вот список различных проектов и политик, которые он проводит:
- Присоединяйтесь к Парижскому климатическому соглашению
- Оценить все действия администрации Трампа на предмет воздействия на изменение климата, загрязнение окружающей среды и экологическую справедливость.
- Восстановить лимиты выбросов метана для нефтегазовой отрасли
- Восстановить стандарты экономии топлива эпохи Обамы; работать с автомобильной промышленностью, чтобы добиться еще лучших показателей
- Восстановить стандарты энергоэффективности бытовой техники
- Восстановить нормы выбросов в соответствии с Законом о чистом воздухе
- Создать надзорный офис Национального советника по климату
- Создать более строгие стандарты выбросов для нефтегазовой отрасли
- Судить загрязнителей
- Включайте вклад ученых, профсоюзов, защитников окружающей среды, экологической справедливости, а также государственных, местных, племенных и территориальных должностных лиц, организаций во все решения по экологической политике.
- Восстановите уши медведя, парадную лестницу Эскаланте, северо-восточные каньоны, национальные памятники подводной горы
- Восстановить водные ресурсы Соединенных Штатов, защищая 50 процентов запасов воды в Америке.
- Восстановить запрет времен Обамы на морское бурение в Арктике
- Учет глобальных воздействий всех выбросов парниковых газов во всех федеральных разрешениях, включая социальные издержки
- Отменить конвейер Keystone XL
- Ликвидировать лазейки в области загрязнения, связанные с COVID-19
- Прекратить раздачу прав на воду промышленности в Калифорнии
- Остановить все строительные работы по проектам, связанным с приграничной стеной.
Однако, возможно, наиболее важной частью этих указов является многократное включение двух простых слов: экологическая справедливость. Последствия загрязнения и изменения климата непропорционально сильно ощущаются на малообеспеченных, маргинализированных и цветных сообществах. Столь заметное признание этого несоответствия - это больше, чем просто символ того, что администрация Байдена намерена работать в интересах всех американцев; в нем также приводится убедительный практический аргумент в пользу того, почему необходимо решать проблему изменения климата и почему это необходимо решать сейчас.
Одна из немногих вещей, в которых преуспели должностные лица администрации Трампа, заключалась в том, чтобы найти творческие способы работы с законами о сохранении коренных пород и окружающей среды или изменить эти законы в интересах загрязнителей. Бывший министр внутренних дел Дэвид Бернхардт, например, успешно доказал, что, поскольку воздействие конкретного точечного источника выбросов (например, одной электростанции) не может быть явно связано с угрозой, которую испытывает отдельное животное, изменение климата -вызывающие выбросы не могут регулироваться Законом об исчезающих видах. Но, учитывая человеческие жизни, создайте данные о финансовых затратах, и внезапно у вас возникнет аргумент, в котором участвуют избиратели, бюджеты и даже истцы, ответчики и ответственность. Белый медведь не может подать в суд; люди, имеющие доказательства финансового ущерба, причиненные и проверенные федеральным правительством, могут.
Если время пребывания Байдена на посту можно считать успешным, ему нужно будет добиться большего, чем просто управлять путем провозглашения и просто вернуть страну к стандартам загрязнения эпохи Обамы. Наследие Байдена зависит от его способности принимать серьезные и долгосрочные меры в связи с климатическим кризисом. А экологическая справедливость может быть одним из инструментов, с помощью которых он убеждает другие ветви власти помочь ему в достижении этой цели. Если ему это удастся, истинная цена загрязнения и изменения климата больше никогда не будет отрицаться.