Если завтра правительство закроется, Райан Зинке хочет оставить эти земли открытыми. То, как это выглядит на самом деле, в лучшем случае сбивает с толку, а в худшем - опасно.
Все мы помним, что произошло в прошлый раз, когда закрылось правительство. Это был 2013 год, и тогдашний президент Барак Обама недавно переизбрался. Группа консерваторов «Чаепития» во главе с сенатором от Техаса Тедом Крузом отказалась финансировать правительство, если Obamacare не будет отменена. Таким образом, в течение следующих 16 дней республиканцы взяли на себя большую часть работы по увольнению 800 000 сотрудников и закрытию таких агентств, как FEMA, FDA и, что наиболее важно, национальных парков страны.
Закрыто более 400 парков. Кемперов выгнали из кемпингов. Поездки на мулах в Гранд-Каньон были отменены. Old Faithful был по-прежнему верен, просто не было никого, кто бы это видел. Однако наиболее тревожной картиной для республиканцев были ветераны Второй мировой войны, которые прилетели из Миссисипи, чтобы посетить мемориалы на Национальной аллее Вашингтона, округ Колумбия. Они совершили уникальную поездку, чтобы посетить памятники, посвященные таким героям, как они, но когда они прибыли, их встретили баррикадами и табличками с надписью: «Из-за ЗАКРЫТИЯ правительства все национальные парки ЗАКРЫТЫ».
На этот раз республиканцы пытаются избежать этой неразберихи. У Конгресса есть еще до конца пятницы, чтобы профинансировать правительство, но республиканцы, которых большинство людей снова винят в неспособности Конгресса держать свет включенным, пытаются смягчить негативную реакцию, оставляя национальные парки открытыми. Сообщается, что министр внутренних дел Райан Зинке работает над этим планом, несмотря на то, что почти все его сотрудники будут уволены. Пока нет списка парков или памятников, которые останутся открытыми на этот раз, но пресс-секретарь Министерства внутренних дел Хизер Свифт сообщила, что мемориал вдоль Национальной аллеи будет открыт. Что касается других парков и общественных земель, Свифт заявил в своем заявлении, что правительство «по-прежнему будет разрешать ограниченный доступ везде, где это возможно», но «услуги, требующие укомплектования персоналом и техническое обслуживание, такие как кемпинги, туалеты с полным спектром услуг и концессии, работать не будут».
Идея полностью заключается в сохранении политического лица. И в теории неплохой. Однако действительность может представлять опасность как для самих парков, так и для их посетителей, говорят бывшие руководители парков. В лучшем случае это логистический кошмар.
Из почти 25 000 сотрудников парка только около 3 000 придут на работу, в основном сотрудники правоохранительных органов, аварийно-спасательные службы и некоторые из тех, кто занимает руководящие должности в округе Колумбия и региональных офисах. Пропали почти все смотрители парка, обслуживающий персонал и гиды по обучению. Центры для посетителей будут закрыты, как и туалеты с полным спектром услуг. С таким небольшим количеством людей трудно обеспечить безопасность людей или мест. «Люди наивно полагают, что мы можем защитить эти активы и делать то, что требуется по закону, с привлечением только сотрудников правоохранительных органов. Это нереально », - заявила в интервью Atlantic бывший министр внутренних дел Салли Джуэлл.
Во-вторых, люди просто не понимают, каков план Зинке. У DOI есть план на случай непредвиденных обстоятельств, но он состоит всего из семи страниц и часто бывает расплывчатым. «Как правило, - говорится в плане, - укомплектованность персоналом будет сведена к минимуму для защиты жизни, имущества, здоровья и безопасности населения».
Таким образом, ни для общественности, ни для персонала парка непонятно, чего ожидать в субботу в случае остановки. Газета Washington Post сообщила, что в парковой системе царила неразбериха. Сообщается, что люди по-прежнему смогут ездить по таким местам, как Национальный парк Глейшер. Эверглейдс во Флориде останется открытым для любителей птиц. То же самое и с Долиной Смерти, которую сейчас посещают около 80 000 человек в месяц. «У нас пока нет плана», - заявила Post пресс-секретарь Калифорнийского национального парка Долина Смерти Эбби Вайнс. «У нас только вчера есть служебная записка по этому поводу».
Если людей отпускают в парки с закрытыми ставнями центров для посетителей и без рейнджеров, что, если кто-то заблудится?
Эта неопределенность вызывает вопросы. Один пример: если парки предположительно будут открытыми и люди будут присутствовать, как это будет работать? По спектру жизненно важных услуг туалеты могут получить низкую оценку. «Но что происходит, когда человек подъезжает к уборной, а она закрывается? Что ж, они все равно находят, куда пойти », - говорит Фил Фрэнсис, бывший суперинтендант Службы национальных парков, а ныне председатель Коалиции по защите национальных парков Америки. Это может быть бойкий вопрос, но Фрэнсис поднял его, чтобы проиллюстрировать тип нюансов в планировании, необходимых для поддержания работы парков.
Если серьезно, то если людей отпускают в парки с закрытыми ставнями центров для посетителей и без рейнджеров, что, если кто-то заблудится? Во время 21-дневного закрытия правительства в 1995 году группа отдыхающих застряла в снежной буре в сельской местности национального парка Шенандоа. Это было тогда, когда парки были закрыты для посещения. На этот раз обновленный план действий в чрезвычайных ситуациях призван предотвратить это, заявив, что аварийно-спасательные службы «могут быть отозваны к работе в случае возникновения чрезвычайной ситуации».
Другая проблема связана с землей и артефактами, которые парк должен был защитить в первую очередь. План NPS дает суперинтендантам право по своему усмотрению закрывать чувствительные участки, которые могут быть разрушены или разграблены. Но обеспечение таких закрытий возьмет на себя несколько оставшихся в штате сотрудников правоохранительных органов. «Вызывает беспокойство то, что, когда сотрудников становится меньше, какой-нибудь сомнительный персонаж может воспользоваться ситуацией», - говорит Фрэнсис.
Когда правительство закрывается, а на телефоны в IRS или в Управление социального обеспечения не отвечают, это раздражает. Но когда правительство откажется от управления нашими самыми знаковыми местами? Это больше похоже на пренебрежение. Легко понять, почему Зинке и администрация Трампа так настроены держать парки открытыми. И хотя идея, как и идея функционирующего правительства, хороша, реальность того, чтобы делать это с таким небольшим количеством сотрудников, с такой небольшой подготовкой, может пойти не так, как надо.