Сенат принял Закон об охране природы США от 73 до 25 лет, выделив миллиарды долларов на отдых.
Ранее сегодня Сенат принял Закон об охране природы США, в котором миллиарды долларов были выделены на поддержку отдыха на природе двумя разными способами. Во-первых, предоставление 9,5 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет на помощь Службе национальных парков и другим федеральным агентствам по управлению земельными ресурсами в устранении их невыполненных работ по техническому обслуживанию. Федеральные государственные земли страдают от 20 миллиардов долларов отсроченных затрат на техническое обслуживание, из которых 12 миллиардов долларов накопила Служба национальных парков. Во-вторых, обязать Фонд охраны земли и воды (LWCF), который широко считается лучшим национальным инструментом финансирования отдыха на природе, постоянно финансировался с максимальным размером ассигнований в 900 миллионов долларов в год. В марте президент потребовал, чтобы такой законопроект лежал у него на столе.
Это замечательный прорыв в то время, когда Белый дом враждебно настроен по отношению к федеральным агентствам по охране природы и землепользования, а также к LWCF; Предложенный Трамп бюджет на 2021 год урезал бюджет службы парков на 587 миллионов долларов и выделил LWCF всего 15 миллионов долларов, что составляет всего 1,6 процента от его ассигнований. Законопроект был принят 73 голосами против 25. Сторонники, в том числе спонсор законопроекта, республиканец Кори Гарднер из Колорадо, рекламируют Закон о Great American Outdoors как способ вернуть людей к работе после того, как миллионы людей были уволены из-за этого закона. COVID-19 пандемия. «Годы совместной работы привели к этому моменту и этой исторической возможности для сохранения», - говорит Гарднер. «Сегодня Сенат передал не только величайшее достижение в области сохранения окружающей среды за многие поколения, но и проложил путь к горным городам и местам отдыха, сильно пострадавшим от пандемии COVID-19».
Двухпартийная группа законодателей представила свою версию закона в Палате представителей 4 июня, и в ближайшие недели ожидается принятие этой версии, что расчистит путь для подписания законопроекта президентом.
«Нам придется восстанавливать экономику, и это может быть действительно большой частью этого», - говорит сенатор-демократ Мартин Генрих от Нью-Мексико, отмечая, что в национальном масштабе отдых на природе приносит 778 миллиардов долларов потребительских расходов и поддерживает 5,2 миллиона рабочих мест. тем не менее, «наши тропы и кемпинги не в той форме, в которой они должны быть, что напрямую влияет на экономическую активность на государственных землях и в общинах».
В мае более 850 подписантов, представляющих природоохранные организации, местные органы власти, советы по туризму штатов и регионов, призвали лидеров Конгресса поддержать закон. «Закон об открытом воздухе в Америке обеспечит будущее процветанию природы, развлечениям детей, а также развлечениям для охотников и рыболовов», - писали они.
Основанная в 1965 году, LWCF со временем профинансировала приобретение земли и строительство объектов на сумму около 18,4 миллиарда долларов, начиная от расширения национальных парков и заканчивая строительством велосипедных дорожек, бейсбольных площадок и трапов для лодок. В каждом округе страны был проект при поддержке LWCF. Тем не менее, только дважды за всю свою историю он получал максимальные суммы в 900 миллионов долларов в год и в среднем составляет около 450 миллионов долларов в год. Защитники окружающей среды десятилетиями работали над тем, чтобы гарантировать, что LWCF, который выплачивается за счет лицензионных отчислений за бурение нефти и газа на шельфе, будет полностью и постоянно финансироваться, а не перенаправлять остаток на другие государственные программы.
Часть законопроекта о финансировании просроченных работ на федеральных государственных землях изначально была внесена должностными лицами администрации Трампа. Идея заключалась в том, чтобы помочь выплатить 12 миллиардов долларов задолженности по техническому обслуживанию Службы национальных парков за счет лицензионных платежей за добычу нефти и газа с государственных земель, и она была внесена в Закон о восстановлении наших парков. Когда этот законопроект был объединен с усилиями LWCF по финансированию создания Закона об окружающей среде в Америке, финансирование невыполненных работ по техническому обслуживанию было расширено, чтобы включить Лесную службу США, Службу охраны рыбных ресурсов и дикой природы США и Бюро землепользования в дополнение к Бюро образования индейцев. Семьдесят процентов из 9,5 миллиардов долларов пойдут на службу парков, 15 процентов - на лесную службу и по 5 процентов - на каждое из других агентств.
Защитники природы приветствуют расширенный законопроект. Одна только Лесная служба имеет невыполненные обязательства по техническому обслуживанию троп, кемпингов и других объектов на сумму 5 миллиардов долларов, отмечает Адам Крамер, исполнительный директор Outdoor Alliance, коалиции групп по защите интересов любителей активного отдыха. «Наши национальные парки - это жемчужина нашей страны, - говорит Крамер, - но остальные национальные государственные земли составляют настоящую корону. Количество и разнообразие возможностей для отдыха на природе, включая охоту и рыбалку в наших национальных лесах, землях BLM и заповедниках, ошеломляюще огромны ».
Для многих защитников природы Закон об окружающей среде США стал неожиданной молнией, вызванной твитом президента Трампа. «Я призываю Конгресс прислать мне законопроект, который полностью и на постоянной основе финансирует LWCF и восстанавливает наши национальные парки», - написал он в Твиттере 3 марта. Далее он отдал должное двум сенаторам-республиканцам, Гарднеру из Колорадо и Стиву Дейнсу из Монтаны. оба посетили президента в Овальном кабинете 27 февраля, чтобы призвать поддержать закон. Многие прокомментировали тот факт, что и Гарднер, и Дейнс столкнулись с жесткими кампаниями по переизбранию в штатах, где избиратели высоко ценят отдых на природе. (По последним опросам, Дейнс равняется со своим оппонентом-демократом, а Гарднер отстает от своего оппонента.)
В то время сенатор-демократ Мария Кантуэлл от штата Вашингтон, давний сторонник LWCF, криво назвала появление законопроекта «чудом».
В последнее время меры по сохранению были поддержаны обеими партиями. В прошлом году Закон Джона Д. Дингелла-младшего об охране, управлении и рекреации, в соответствии с которым было создано шесть новых подразделений Службы национальных парков и 1,3 миллиона акров дикой природы, был принят Сенатом 92 голосами против 8. «Общественные земли и водоемы едины. о вещах, которые способны объединить всех американцев », - говорит Генрих из Нью-Мексико. «Я вижу, что экономические выгоды от государственных земель активно обсуждаются в небольших сообществах в этом цикле».
Генрих хвалит сенаторов-республиканцев Ламара Александра из Теннесси и Роба Портмана из Огайо, помимо Гарднера и Дейнса, за то, что они неутомимо борются за соблюдение Закона о Великой американской природе, который, по его словам, был назван "апеллировать к Белому дому".
Генрих, которому большинство наблюдателей приписывают усилия по расширению финансирования технического обслуживания за пределами Службы парков, объясняет, что, хотя у Бюро индийского образования нет рекреационной миссии, оно было включено в законопроект, потому что «по исторической случайности» агентство было помещено в Департамент внутренних дел, и поэтому, по его словам, «снова и снова объем их финансирования не учитывается. Иногда вам приходится иметь дело с историей, которая ставит нас туда, где мы находимся ».
Если отвлечься от политики, законопроект принесет пользу каждому американцу, особенно сейчас. «Во время пандемии мы видим, насколько важна прогулка на свежем воздухе для благополучия людей», - говорит Генрих. «Сейчас более 100 000 детей в этой стране не имеют парка в десяти минутах ходьбы от их дома», - говорит он, отмечая, что LWCF может это исправить. «Восстановление может быть настолько справедливым, насколько мы хотим».