Сторонники бурения в Арктическом национальном заповеднике дикой природы пытаются покончить с бегством вокруг закона и американского народа. Если им это удастся, ваша охраняемая территория на заднем дворе может стать следующей.
Если нынешние усилия по открытию Арктического национального заповедника дикой природы для бурения нефтяных скважин увенчаются успехом, то никакие охраняемые земли в Америке не будут безопасными.
Это не преувеличение. На протяжении почти 40 лет борьба за бурение на прибрежной равнине ANWR площадью 1,6 миллиона акров была в эпицентре дебатов по сохранению окружающей среды в нашей стране. Громкие счета за бурение были сорваны на одиннадцатом часе в 1989 году (благодаря катастрофе Exxon Valdez), 1995 году (вето Билла Клинтона) и 2005 году (флибустьер демократов из Сената). На этот раз ставки еще выше. Вместо того, чтобы пытаться заручиться общественной поддержкой, силы, поддерживающие бурение, предпочитают обходить нашу демократию. Их тактика подрывает существующие законы, игнорирует законную науку и значительно снижает роль американского народа в процессе принятия решений. Короткая игра - это добыча нефти в жемчужине нашей системы убежищ. Долгая игра - это демонтаж базовых мер защиты окружающей среды, которые помогали предотвращать эксплуатацию наших общественных земель с тех пор, как Ричард Никсон был президентом.
У Бенито Муссолини есть поговорка об этом стиле захвата власти: если вы попытаетесь ощипать живую курицу сразу, это станет ужасным рэкетом. Срывайте курицу медленно, перо за пером, и никто не заметит.
Медленный подъем начался осенью 2017 года, когда сенатор от Аляски Лиза Мурковски добавила всадника к республиканскому законопроекту о пересмотре налогов, обязывающему федеральное правительство выдать не менее двух договоров аренды на бурение на прибрежной равнине. Это была тщательно спланированная тактика, поскольку налоговый счет нельзя было обойти. Это дало меньшинству сторонников бурения их единственный шанс на успех в борьбе с оппозицией большинства. Даже члены Республиканской партии не согласились с этим переездом. В конце ноября дюжина республиканцев в Палате представителей подписала письмо с протестом против всадника, сославшись на подавляющее сопротивление страны бурению в ANWR. (Согласно опросу Йельского университета 2017 года, только 29 процентов зарегистрированных избирателей поддержали разведку нефти в убежище.) Тем не менее, после того, как энергичный президент Трамп подписал налоговый закон, он хвастался этим в своей речи: «Я не думал, что это было большим делом, пока однажды мне не позвонил друг, который работал в нефтяном бизнесе. «Это правда, что у вас есть ANWR в счете?» Я сказал: «Не знаю. Какая разница? Что это? »…« Рейган пробовал, каждый президент пробовал… Буши, все ». Я сказал, вы шутите, теперь мне это нравится».
Журналисты в то время поспешили отметить, что еще предстоит очистить множество защитных правил, прежде чем кто-либо сможет воткнуть буровую установку в тундре. Этот анализ был основан на давних мерах защиты, закрепленных в Законе о национальной экологической политике 1970 года. Короче говоря, NEPA гласит, что, хотя торговля важна, нельзя уничтожать федеральные земли в погоне за промышленным производством без предварительного проведения исчерпывающего научного анализа, богатого отзывами общественности. Этот акт был назван Великой хартией вольностей экологического движения.
Тем не менее, администрация Трампа постепенно отрывается от NEPA, чтобы продвигать более широкую повестку дня в пользу бурения. Летом 2017 года администрация Трампа начала «оптимизировать» процесс проверки. На самом деле это было прикрытием для оптовых сокращений по длине, глубине и интеллектуальной честности Заявлений о воздействии на окружающую среду (EIS), которые дают NEPA свои зубы.
В большинстве внутренних проектов администрация требует, чтобы весь процесс был завершен в течение календарного года и чтобы EIS занимала всего 150 страниц. Для ANWR может быть предоставлено исключение - на данный момент никто не знает - что позволяет использовать 300 страниц, но даже это ничтожно. Для сравнения: если горнолыжный курорт хотел расширить свою территорию в рамках существующего договора аренды Лесной службы, он мог бы рассчитывать на процесс от двух до семи лет и EIS на 500-600 страниц. Это может показаться громоздким, но, как стало известно Америке, промышленность разрушает ландшафт, если ее не контролировать - вспомните частные компании, которые пролили так много нефти в реку Кайахога в Огайо, что она постоянно вспыхивала пламенем, разработчиков, лишивших берегов Флориды мангровых зарослей, и почти каждый сайт очистки EPA Superfund, о котором вы когда-либо слышали. Просто лучше не торопиться и делать все правильно.
Дэн Ритцман, директор кампании Sierra Club's Lands, Water, Wildlife и ветеран сражений EIS, предсказывает, что отчет ANWR будет содержать неадекватный анализ воздействия бурения. У него есть веские основания для пессимизма, учитывая поспешные сроки и недавние заявления сторонников бурения о том, что разведка не нанесет вреда дикой природе или ландшафту. Этой зимой старатели нефтяной компании надеются провести сейсмические испытания на прибрежной равнине, которые включают в себя проезд по тундре на 90 000-фунтовых самосвалах и отправку на землю до 62 000 фунтов максимальной силы в надежде найти нефтяное месторождение. Это проблема для находящихся под угрозой исчезновения белых медведей, которые устраивают свои берлоги в снегу. Исследователи из Polar Bears International оценивают вероятность того, что грузовики сокрушат берлогу - и медведи внутри - составляют 23 процента. Никто не уверен, что сейсмический взрыв может сделать с медведями (кто бы мог проверить такое?), Но он, скорее всего, вынудит некоторых из них покинуть свои норы, по крайней мере, на время, возможно, с фатальными последствиями для детенышей.
Белые медведи, гвичины и ваши любимые дикие места сейчас нуждаются в нас, чтобы сражаться за них. Наша демократия тоже.
SAExploration, сейсмическая компания, возглавляющая поисковые работы, утверждает, что может уменьшить ущерб, используя передовые инфракрасные изображения дальнего обзора для определения логова до того, как подъедут большие грузовики. К сожалению, по словам Стивена Амструпа, бывшего ученого Геологической службы США, который помогал в разработке этого метода, на практике он работает только в половине случаев.
Что касается 200-тысячного стада дикобраза карибу, которое часто находится в авангарде дискуссий ANWR - отчасти из-за его важности для местных жителей гвичинов, - силы, поддерживающие бурение, пропагандируют науку, предполагающую, что животные, как правило, держатся подальше от нефтяные вышки и дороги. Это звучит неплохо, пока вы не копнете немного глубже. Территория отела карибу в пределах предполагаемого района бурения иногда составляет всего восемь миль в ширину. Постройте там инфраструктуру, и стадо может быть вытеснено, что приведет к резкому снижению выживаемости телят. Это в то время, когда изменение климата, разведка нефти и другие факторы поставили популяции карибу в других частях Арктики на грань резкого спада.
Администрация Трампа сделала все возможное, чтобы подавить общественный резонанс по поводу всего этого. Когда в прошлом году уточнялся объем EIS, шесть из семи публичных слушаний проходили на Аляске, что дало сторонникам бурения преимущество на родине, поскольку каждый житель штата получает чеки от доходов от лицензионных платежей штата за нефть и газ. (Опросы показали, что подавляющее большинство жителей Аляски поддерживают бурение в ANWR.) Седьмое слушание состоялось в Вашингтоне, округ Колумбия, в 16:30. в летнюю пятницу. Представитель гвичинов говорит, что одна встреча с правительством их племени была запланирована с уведомлением всего за неделю, а время совпадает с церемонией чествования традиционного вождя. Администраторы отклонили запросы на перенос. В отчете об аналитическом исследовании также предлагается 45-дневный период общественного обсуждения, который короче обычных 60-90 дней, не говоря уже о продленных 120 днях, которые можно ожидать от спорного предложения о бурении внутри заповедника.
Награда за все антидемократические споры? Согласно оценкам Геологической службы США, проведенным в ходе сейсмических испытаний, которые подвергались сомнению в 1980-х годах, под федеральной частью прибрежной равнины имеется от 4,3 до 11,8 миллиардов баррелей извлекаемой нефти. Это большее число является большим для нефтяного месторождения США, но Геологическая служба США дает ему лишь 5-процентную вероятность. Эти шансы показывают, что отрасль плохо понимает, сколько нефти на самом деле существует, поэтому она отправляет огромные грузовики. Согласно анализу либерального Центра американского прогресса, аренда буровых работ в ANWR принесет казначейству США не более 37,5 миллионов долларов в течение десяти лет. Тем более очевидно, что этот бой не только из-за ANWR. «Прибрежная равнина - это пробный камень для сохранения повсюду», - говорит Рицман из Sierra Club. «Они используют те же самые стратегии, чтобы распространить это энергетическое доминирование по всему миру. Если нам не удастся удержать их от ANWR, мы увидим, как они переместятся на наши задние дворы ».
Так что делать? Во-первых, когда начнется сокращенный период общественного обсуждения EIS - как ожидается, это произойдет в конце 2018 года - нам нужно засыпать правительство комментариями, а также приставать к нашим представителям в Конгрессе, чтобы они начали расследование нарушения правил NEPA. Эта стратегия действительно работает. Считается, что волна возмущения по поводу проверки министром внутренних дел Райаном Зинке 27 национальных памятников помогла ограничить ущерб до двух. Когда захватывающее власть меньшинство терзает вас, пора кричать.
Если это не удастся, вы можете ожидать, что природоохранные организации подадут на администрацию в суд. «Если они не соблюдают правила, не спешат и совершают ошибки, мы будем привлекать их к ответственности», - говорит Лидия Вайс, директор по связям с правительством Общества дикой природы.
Наконец, говорит Лена Моффит, старший директор программы Sierra Club «Наша дикая Америка», существует тактика публичного позора игроков из частного сектора. Любой бизнес, поддерживающий бурение ANWR, может рассчитывать на поток электронных писем и тегов в социальных сетях, которые позволят миру узнать, что они делают. Широко распространено мнение, что такое прямое давление на Shell Oil в 2015 году повлияло на решение генерального директора Бена ван Бердена отказаться от морского бурения в Арктике.
В ближайшей перспективе администрации Трампа, скорее всего, удастся опровергнуть NEPA. Не позволяйте этому разочаровывать вас до отчаяния. Мы, люди, все еще можем спасти прибрежную равнину. Мы должны. Дебаты ANWR касаются не только нефти. Такого никогда не было. Белые медведи, гвичины и ваши любимые дикие места сейчас нуждаются в нас, чтобы сражаться за них. Наша демократия тоже.