Путешествие по ЕС еще никогда не было таким запутанным. Любой путешественник, который недавно пытался спланировать путешествие по Европе, слишком хорошо знает, какие головные боли и недоумения сопровождают постоянно меняющиеся требования к въезду и пограничные правила.
Во время пандемии каждая страна ЕС установила свой собственный набор правил и ограничений на въезд, часто сильно отличающийся от правил их соседей
В некоторых странах существует длинный список стран, которые можно посещать без тестов и карантина, в то время как в других действуют чрезвычайно строгие правила тестирования. Одному путешественнику может быть разрешен въезд в одну страну ЕС, но не допущен в другие. Некоторые страны даже вновь закрывают свои границы из-за резкого роста числа случаев заболевания, что приводит к массовым сбоям в планах поездок.
Не только запутанные правила ЕС сбивают с толку путешественников, но даже пограничная полиция и местные власти с трудом справляются с резкими изменениями.
Комиссия ЕС стремится упростить правила поездок
Чтобы помочь разрешить путаницу, Европейская комиссия выдвинула государствам-членам предложение, которое гармонизирует и координирует поездки по всему ЕС. Они предложили использовать общую систему цветовой маркировки, основанную исключительно на уровнях риска и прозрачности, которая позволила бы составить единый четкий набор правил въезда для путешественников.
«Сегодня мы предлагаем нашим государствам-членам хорошо скоординированный, предсказуемый и прозрачный подход к ограничениям на поездки там, где они необходимы, всегда ставя защиту общественного здоровья на первое место. Мы должны избегать дальнейшего разрушения и без того хрупкой экономики и дополнительной неопределенности для граждан, которые принесли огромные жертвы. Они ожидают этого от нас после стольких месяцев жизни с COVID-19».
- Комиссар по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов Стелла Кириакидес
В случае одобрения новая система будет иметь один гармонизированный способ классификации уровней риска, простые списки с цветовой кодировкой и одно общее правило для тестирования и/или карантина. Это значительно упростит правила въезда и устранит множество сомнений как для путешественников, так и для авиакомпаний и пограничного контроля.
Комиссия ЕС предложила запустить новую систему, включающую 4 важных элемента. Это:
1. Гармонизированные критерии
Поскольку большинство стран используют свой собственный набор критериев для оценки риска, первым шагом в предлагаемой системе цветовой кодировки будет использование единой системы измерения риска.
Рекомендуемые гармонизированные критерии заключаются в следующем:
- Общее количество новых зарегистрированных случаев COVID-19 на 100 000 человек в данной местности за 14-дневный период;
- Процент положительных тестов от всех тестов на COVID-19, проведенных в данном районе в течение семидневного периода;
- Количество тестов на COVID-19, проведенных на 100 000 человек в данной местности за семидневный период.
2. Легко понять списки с цветовой кодировкой
На основании предложенных выше критериев комиссия ЕС рекомендует внедрить четырехцветную систему во всех странах-членах. Зеленый, оранжевый, красный и серый обозначают уровень риска путешественника.
- Зеленый цвет обозначает территорию, где общее количество новых зарегистрированных случаев COVID-19 составляет менее 25 за 14-дневный период И процент положительных результатов всех тестов на COVID-19 составляет менее 3%;
- Оранжевый цвет для региона, где общее количество новых зарегистрированных случаев COVID-19 составляет менее 50 в течение 14-дневного периода, НО процент положительных результатов всех тестов на COVID-19 составляет 3% или более ИЛИ общее количество новых зарегистрированных случаев COVID -19 случаев - это от 25 до 150, НО процент положительных тестов от всех тестов на COVID-19 составляет менее 3%;
- Красный цвет обозначает территорию, где общее количество новых зарегистрированных случаев COVID-19 превышает 50 за 14-дневный период И процент положительных результатов всех тестов на COVID-19 составляет 3% или более ИЛИ общее количество новых зарегистрированных случаев COVID-19. -19 случаев - более 150 на 100 000 человек за 14 дней;
- Серый цвет, если для оценки критериев, предложенных Комиссией, недостаточно информации ИЛИ количество проведенных тестов на COVID-19 на 100 000 человек составляет менее 250.
С марта Комиссия разработала и представила прочную основу рекомендаций по контролю внутренних и внешних границ, которым должны следовать государства-члены. Сегодняшние меры основаны на этом опыте, чтобы мы могли в полной мере извлечь выгоду из нашей Шенгенской зоны. Именно поэтому мы хотим четкую систему «зеленый, оранжевый, красный», а не калейдоскоп отдельных мер»
- Комиссар внутренних дел Ильва Йоханссон
3. Общие требования для путешественников из группы высокого риска
В настоящее время в ЕС к путешественникам из стран с высоким уровнем риска относятся по-разному. Некоторые из них полностью запрещены, а другим грозит 14-дневный карантин и от 1 до 3 ПЦР-тестов.
Перспективная система будет диктовать один общий подход к обращению с прибывающими путешественниками из группы высокого риска, например ПЦР-тестирование по прибытии.
Например, правило потенциально может быть таким: все путешественники из КРАСНЫХ и СЕРЫХ стран, въезжающие в ЕС, должны иметь при себе отрицательный ПЦР-тест, выполненный не позднее, чем за 72 часа до прибытия, и согласиться на экспресс-тест по прибытии в аэропорт.
Наличие одного четкого правила не только поможет путешественникам правильно планировать свои поездки, но и поможет возродить потерянные туристические деньги, позволяя путешественникам снова безопасно въезжать в ЕС.
4. Регулярные обновления
В настоящее время каждая страна обновляет свои списки «разрешенных стран» и правила требований к въезду по своему собственному графику. Некоторые могут обновляться ежедневно, другие - еженедельно, а некоторые еще реже и спорадически.
Новая предлагаемая система будет запрашивать запланированные еженедельные обновления, которые будут запланированы, чтобы путешественники и местные власти могли лучше знать о предстоящих изменениях.
Пандемия серьезно повлияла на наше право на свободное передвижение по ЕС. Для многих граждан, которые каждый день полагаются на беспрепятственные путешествия, какофония национальных правил ЕС является ошеломляющей. Мы хотим упростить ситуацию. Мы предлагаем простые критерии, применимые без дискриминации, которым легко следовать государствам-членам и которые позволяют должным образом информировать европейцев».
- Комиссар юстиции Дидье Рейндерс
Из-за ограничений теперь трудно понять, куда и как можно путешествовать.
Мы предложили общий цветовой код, чтобы помочь путешественникам четко определять зоны риска по всей Европе.
Зеленый< br/>? Оранжевый
Красный#коронавирус
Европейская комиссия предложила эту новую систему государствам-членам ЕС 4 сентября 2020 года
Предложение Комиссии о рекомендации будет обсуждаться Советом с целью принятия в ближайшие недели.